报告浏阳市政府所辖乡镇
拖欠村级公路改扩建工程款等问题
湖南省长沙币市人民政府市长：
浏阳市政府所辖高坪、溪江、永和、太平桥、澄潭江、葛家、蕉溪等七个乡镇村级公路改扩建工程尽欠施工款7319912.00元，从2012年村级公路工程施工完毕，结算后到现在尚未偿还一分钱，造成施工方与贷款方、材料供应方、施工工人工资等严重的三角债务，极度影响社会稳定、和谐。负责施工的负责人：余光保（家住浏阳市集里派出所神仙坳区福临公寓c栋7单元201室）四处躲债，现在外逃，不知去向，连自己的亲儿子都无法联系，与爱人婚姻名存实亡，受害方的债权无法维权，只能眼睁睁地看着、拖着，焦头烂额地等着政府出面解决。
本人盛斌立受害人之一, 现年56岁, 汉族， 身份证号43030219600921001x，1978年积极响应党的号召复兵役于42军126师378团，并参加对越自卫还击战，工人，家住湘潭县城(易俗河) 金桂北路锦绣湘江丁香囥1栋8号。与施工负责人余光保系亲戚关系，余在施工时遇到资金困难，要求给予帮助。为了不使工程停工，出于亲戚关系，只好在我生死与共的战友圈中东拼西凑共筹集资金123万元，以我个人名义借给余光保，结果我被陷入泥坛债务之中，战友们的钱他们只找我，不找余光保。造成我无法交待，无钱偿还。战友们反目为仇，大打出手，联合追债，使得本人有家不能归。
特别是自己身患高血压、糖尿病、骨关节疼痛得要命，加上爱人多年来下岗，生活资金来源造成严重困难，有病无钱医，有钱要不回，公婆俩互相埋怨，满是沧桑，加上经常有人上门追债恐吓放话，精神上也一度极为紧张，病魔一天天逼近，病情一天天加重，日子真不是人过的。
尊敬的市长先生, 本人前几个月向您反映这个情况，但至今没回音，也未得到有效的解决。实在没办法再次向您汇报请求帮助，为民解难，村级公路修好了，硬化了，村民出行方便了，农产品外出有销路了，但请莫忘记了修路人。
报告随付材料
①求助报告 ②施工协议书
③9个村修农村公路工程结算工程款欠条
④浏阳市各乡镇对各村修路农村公路的文件和当时常务副市长的批示。 ⑤债权上诉判决书。
(若能呈上随付材料更可一目了然)
特此请求报告，请予帮助解决为盼。
报告人：盛斌立
手机:18975232188
2016年 月 日
附件1：报告浏阳市政府所辖乡镇-长沙市政府.doc

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国民：
你好！
你在长沙市网络问政综合管理平台反映的“拖欠村级公路改扩建工程款等问题”的来信经批转至我局办理，已收悉，来信反映了余光保与村组修路经济债务问题。该信访件已多次回复，现将办理情况答复如下：
一、调查情况。据查，来信人盛斌立借款给余光保投资村级公路硬化工程，余光保与有关村、组签订了项目建设合同（清单单价高于同期招标价格），合同款支付分两部分，村组承担一定比例，其余部分由承包人争取其他资金解决。据村组反映的情况，村级需支付的工程款都已支付到位。
二、上级农村公路建设补助政策。目前，农村公路计划有长沙市计划和我市即将实施三年行动，上级要求的原则都是专款专用，必须是计划下达后实施的项目，不得用于偿还债务，每年都会对资金使用进行监督和审计，原则上已经修建了的道路不能再列入计划。
建议咨询有关法律法规，通过合理途径解决。
浏阳市交通运输局
2016年6月22日