尊敬的领导:
我们是湖南省宁乡县老粮仓镇唐市村胡家组、粮家小组全体村民以及其他被非法侵占农田农民,控诉老粮仓镇政府在未经过农田责任人同意的情况下,采用强征强占的手段霸占粮田(全部为村民人口在种水田),严重侵害了农民对责任田的承包权、管理权和使用权,我们呼吁:“我们要吃饭、我们要田种、请还我粮田”。全体被侵占农田村民请求上级人民政府为我们主持公平、正义和维护弱势群体的合法利益。
一、 政府伙同土地开发商以重建古镇(大唐古镇)珠宝园和建设新农村为幌子,在未经出示征地公告和相关所需法定批文手续情况下,于2012年12月和2013年2月期间,组织以政府工作人员及社会人员近百人的护工队,采取暴力威胁手段阻止村民保护粮田(期间,打伤70多岁的农妇朱美莲,致其住院数日),分数次在晚上19时至23时,采用非正当手段沿s209道两旁(60公里牌前100米至61公里牌后300米)地段范围填埋粮田和旱地,老百姓看着好好种着的良田变成一堆堆黄土,是看在眼里,痛在心里。同时在填埋粮田的过程中,采用非法,野蛮手段强行填埋周边粮田和生活用地100多亩,分别为(部分明细详见附件一):
1、 粮家组:粮田20余亩(含农田配系面积);
2、 胡家组:粮田35亩多,生活用地数亩;
3、 唐市组:粮田30亩左右生活用地20余亩,其他旱地除外;
4、 寿花冲:粮田20亩以上和生活用地10余亩;
5、 尹家组:粮田10亩多;
6、 花草坪:粮田10亩左右;
7、 石清村坝上组:粮田10余亩
8、 另有以上四个村民小组有综合地和坟山数十亩。
二、当地政府根本不考虑民意民生,致使近90人的生存和生活没有基本保障。当地本来就人多田少,其中有部分村民家的人口田在这次非法圈占中被全部填埋,导致以种田为生的农民从2013年后就无田可种,无粮可收,全家人的日常口粮都要花钱购买,区区一点征地补偿款根本就维持不了日常开支,生活日益艰辛。
三、政府伙同开发商借用珠宝产业园和建设新农村为幌,把基本粮田变为非农用田,变相圈田买地,牟取暴利,镇政府以3.85万/亩强征粮田,再以200万一亩卖给建房者,蓄意强占和破坏粮田。并未经许可非法获取农户银行信息,为农户办理货币到户手续,借此掩盖他们忤逆民意、欺压百姓、非法强占,毁坏粮田的事实。
四、依据《中华人民共和国宪法》有关章节及《中华人民共和国土地管理法》中第三十一条:国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地;第三十四条:国家实行基本农田保护制度;第四十五条:征收下列土地的,由国务院批准:(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。第六条:任何单位和个人都有遵守土地管理法律,法规的义务,并有权对违反土地管理法律法规行为提出检举和控告等国家相关法律法规。更要特殊指出的是,国家高级土地管理部门,只是对当地政府采取罚款措施,没有真正的为民众排忧解难,解决实际困难,改变现状,反而助长了当地政府和开发商们的嚣张气焰,危害百姓。
综上所述,宁乡县老粮仓镇政府在没有省市和相关部门征地批文的情况下,非法强征强圈强卖农田土地,严重侵害村民的合法权益,本组全体村民强烈要求湖南省长沙市宁乡县老粮仓镇政府及开发商还我粮田,并停止一切强行侵占粮田和威胁村民的行为,强烈要求上级政府为民做主,主持公道正义,制止侵犯村民的基本权力和行为,维护国家法律法规的尊严和权威。
此致
敬礼!
湖南省长沙市宁乡县老粮仓镇
唐市村胡家片粮家组全体村民
2015年1月2日
附件一:
胡家组
刘文初 1.05亩 青雪英 2.9亩 戴海强 2.04亩 吴科军2.4亩
戴云南 2.21亩 戴海军 1.3亩 刘端华 1.74亩 刘国基 1.5亩
刘青全 1.54亩 喻叔纯 1.43亩 刘赞新 1.05亩 刘赞成 1.58亩
刘赞东 1.58亩 刘祖辉 1.58亩 刘宗辉 1.58亩 刘忠诚 2.1亩
刘忠良 1.58亩 戴小兵 1.05亩 戴小明 1.69亩 戴关宝 2.69亩
吴华山 0.75亩 戴宋红 1.1亩
寿花冲
刘义申 3.0亩 谢寄平 1.2亩 谢寄均2.0亩 刘万明 2.5亩
刘宋坤 2.0亩 谢科林 1.2亩 李传瑞 3.0亩 李岳兵 1.0亩
戴爱平 1.0亩 谢伟平 2.0亩 谢旭良 0.3亩
粮家湾
朱明桥 1亩多 朱国飞 约 0.3亩 彭国强 2.97亩 戴祖明 1.65亩
戴北兵1.98亩 戴铁兵 1.98亩 黎新明 2.5亩 隆和平 0.04亩
戴命元 0.84亩 戴林桥 1亩多 戴新民 3.0亩 吴有飞 0.5亩
为实现“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村建设,我单位特根据地理位置和特色产业,将省道s209线临唐市地段作为新农村建设示范点,项目名称为“唐市社会主义新农村建设示范点”,该项目由湖南省“长沙湖泥湾房地产有限公司”承建,以仿古大唐建筑风格为主,通过该项目的精心运作,唐市社会主义新农村建设示范点将整合黄金首饰、珠宝加工的生产、加工、销售,将成为湘中的一座新型城镇。该项目已共计投资6000万元,完成了唐市沿s209线1.3公里的征地拆迁,房屋征拆24户;完成了0.9公里的辅道建设、绿化亮化工程,大唐古镇初具规模,但因此项目征地拆迁等工作,因当地群众的不理解,也引发了一定的矛盾。
经我单位调查,2013年1月22日11点左右,长沙湖泥湾房地产有限公司在填土过程中,朱美莲等人强行冲进项目现场进行阻扰,为了确保项目的正常进行,工作人员与其沟通,对其进行劝阻。在此过程中,胡爱均(女,身份证号码430124196208093562,住唐市村唐市后北街24号)故意多次将朱美莲推向前面。朱美莲己八十岁,被胡爱均有意的推拉下,站立不稳,自己摔倒在地,导致一定的擦伤。事发后,工作人员马上安排其至老粮仓卫生院进行治疗,此事相关完善工作己妥善解决。
经我单位调查,唐市社会主义新农村建设示范点的承建方长沙湖泥湾房地产有限公司在项目土地没有审批的情况下提前施工,属于违规施工,现宁乡县国土资源局已经对其作出处理:对当事人的非法占地行为,我县国土资源局于2013年4月22日对其下达了《行政处罚告知书》(宁国土资告字[2013]12号),2013年5月24日下达了《行政处罚决定书》(宁国土资罚字[2013]12号),现处罚已履行到位。
唐市社会主义新农村建设示范点项目征用了唐市村胡家组的部分土地,现在胡家组现有土地101.7亩,现有人口248人,人均土地面积为0.41亩。征地之前,我们召开了相关会议,并就征拆安置工作做了两套方案,一是货币安置,一是置地安置。胡家组的胡家湾小组征地协议已签,资金已经到帐,但是个别的村民为了获得文件政策范围外的利益,无理取闹,故意设卡刁难。在具体的征拆过程中,幕后指挥,唆使其他村民,与政府抗衡,试图阻止征地拆迁的顺利进行,我镇工作人员严格依据征地拆迁相关文件、政策,多次与其协商、沟通未果。专门联络人员,向各级写信申诉。状告老粮仓政府及开发商擅自填埋良田,蓄意强占及破坏基本农田不属实。所征收土地均按相关政策实施,其信访件中所述说的“未张贴征地公告、非法强征”现象纯属子虚乌有。
经我单位调查,唐市社会主义新农村建设示范点项目用地的征地依据征地相关手续,所有征地依据《湖南省人民政府土地征收审批单》(2014政国土字第901号)、《宁乡县人民政府征收土地公告》(2014第34、35号公告),按照土地征收审批、公告程序,现所有征收手续已全部到位公示。所有征地款全部拨付到村,分配方案已确定,农户签字、按手印领取征地款。其信访件中所述说的部分村民人口田被非法圈占埋填之事不真。
对于上访信件中政府与开发商“变相圈地买地,谋取暴利”,镇政府以3.85万/亩强征良田,再以200万元一亩卖给建房着,此事纯属子虚乌有。此项目征地全部按照国有土地审批交易程序进行公示,挂牌交易。所有土地(耕地占用税、开垦费、出让金等)税费按标准进行收取,不存在谋取暴利,纯属捏造事实。
今后我们将做好以下工作:一是严格按政策落实标准,依照土地征收标准,公平公正。二是督查长沙湖泥湾房地产有限公司加快此项目工程的落实,给群众一个安居乐业的新集镇,高标准建设好新农村示范点。三是继续做好群众思想工作,把利民工程落实到实处。
宁乡县老粮仓镇人民政府
2015年1月26日
