尊敬的张市长:
您好!
我们是长沙县粮食局职工宿舍全体住户,10月8日曾给您写信反映盼盼小学扩建征收私房的问题,非常感谢《市长信箱》及时转给了长沙县政府。同时,我们根据市法制办、市信访局提出的指导意见和国务院第590号令第七条的精神,随即向县监察局信访室书面反映了情况。
半个多月过去了,县政府不仅对我们反映的情况置之不理,杳无音信,而且还开始实施拆迁决定,日前下文限令县粮食局办公楼在10月31日前搬迁。估计下一步将组织庞大工作组限令各住户搬迁,12月份全部启动扩建工程。
县政府从决策到决定近一年时间,从没有对36户住户做过任何动员和宣传解释工作,更别说登门上户征求被征收人的意见。这与国务院第590号令和长沙市政府长政办发[2011]42号文件精神是完全相违背的。县政府将政策当儿戏,视群众为阿斗,以权代法乱作为的工作作风,在当今民主法制社会中是不允许和不能容忍的。
住户中有一对退休老年夫妇,曾经打电话向县政府办反映过情况,但答复是“不清楚情况,要找县教育局”。可怜这对年届七旬的老人,儿女双双下岗,两位都是体弱病残无行为能力的弱者,他们心存“以死抗争”的决心。还有一位心脏装有启搏器经常卧床不起的80多岁的退休女职工……。如果在征收拆迁过程中真的发生了问题,这个责任又由谁来承担?我们认为矛盾激化只会导致不和谐局面,影响社会安定团结,更希望长沙县北山镇、黄兴镇因征收拆迁没有做好工作而发生的悲剧不要在县粮食局机关大院重演。
因此,我们再次向您反映真实情况,盼您迅速派市政府有关部门深入我们这里调查情况,正确处理。
最后,我们的态度是坚决不同意征收。
长沙县粮食局职工宿舍全体住户上
2011年10月26日
联系人:饶喜章 84020801
粮食局老同志:您好,首先非常感谢您的来信,您在长沙市人民政府门户网站“市长信箱”栏目发表的关于“长沙县粮食局职工宿舍拆迁问题”一信,我们收到后高度重视,并于2011年11月15号专门组织召开了协调会议,并进行了回复,鉴于此事的复杂性和相关材料的不具体,建议同时提交相关材料到县信访局。
长沙县电子政务办
2011年11月20日
附:相关科局的回复
长沙县住房保障局:根据今年1月21日公布施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》,房屋征收工作要严格按照法定程序进行,以充分保障被征收房屋所有权人的合法权益。大体来讲,房屋征收要经过公共利益界定、征收项目启动、征收范围确定、调查登记、征收补偿方案拟定及论证、征收补偿方案征求公众意见、征收补偿方案修改、作出房屋征收决定、签订补偿协议、补偿、搬迁、拆除等程序。
目前,县粮食局宿舍房屋征收工作已完成公共利益界定、征收项目启动、征收范围确定三个程序,县政府公告了“房屋征收范围”,以此标示征收项目正式启动。公告“房屋征收范围”前,县粮食局宿舍征收项目已经界定为公共利益需要,并已通过县发展和改革局、县城乡规划局、县国土资源局、县教育局审定签章,符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。调查登记工作正在进行中,下一步,房屋征收部门将拟定征收补偿方案并向全体被征收人征求意见不少于30日,以充分听取被征收人意见,根据征集到的意见对补偿方案还将进行修改完善。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施时间甚短,信访人误将“征收范围公告”理解为“征收决定”,因此认为自身的知情权、参与权没有得到保证,这是可以理解的。今年以来,县政府曾几次召开相关会议,对盼盼小学扩建工程可行性及必要性进行论证,这些会议,与房屋征收工作有一定的联系,但是更多的是对教育发展问题的研究,因此无需住户代表参与。以房屋征收项目正式启动为标志,在此后的征收补偿方案确定、评估公司选择、安置方式选择、补偿等程序中,我们都将充分尊重被征收人的参与权和选择权,也请各住户大力参与,相信在有关各方的参与下,一定能够实现和谐征收,以服务于社会发展大局。
长沙县教育局:随着我县城区的扩容提质,入住人口的快速增加,义务教育大班额和学前教育资源不足问题相对突出,急需加快教育发展步伐,力求不断满足人民群众需求。在充分尊重民意、积极响应人民群众享受优质教育诉求的基础上,长沙县决定将县粮食局整体搬迁,在星沙县城中心位置腾地建设高品位小学和幼儿园。这是一件福及子孙、功在千秋的好事和实事。县粮食局整体搬迁后,将统筹推动盼盼小学扩建和公办幼儿园建设,发展更多的优质教育资源。一部分用地扩建盼盼小学,按照省颁合格学校标准和《长沙县教育发展中长期规划》,办学规模控制在60个班以内,同时扩建运动场地和教学教辅用房,逐步解决星沙中心城区大班额问题;一部分用地新建一所12个班规模的公办幼儿园,扩大幼儿教育资源。
县委县政府高度重视教育工作,多次组织县委办、县政府办、发改局、粮食局、规划局、国土局、城管执法局、教育局、住房保障局、机关事务局、交警大队、星沙街道等有关单位,召开了多次专题会议研究盼盼小学扩建及粮食局整体搬迁工作,基本达成了一致意见,形成了《盼盼小学扩建及粮食局整体搬迁工作调研会议纪要》(长县办纪〔2011〕7号)
县教育局负责该项目规划设计工作。
针对盼盼小学校门交通安全问题,规划在天华路盼盼小学校门口建设地下人行通道,解决盼盼小学校门口交通组织问题,确保盼盼小学周边交通畅通和学生交通安全。
