信件内容：
领导们好：
原城郊没有实行定点屠宰，牲猪白板肉检疫工作由防疫部门的检疫员负责检疫，而自去年长沙市实行创食品安全城市以来，把城郊检疫权收回，又没有落实定点屠宰工作，至少原来还有人监管，而现在变得目前城郊市场上牲猪肉无人管理，白板肉铺天盖地，为什么创食品安全城市以来反而让食品不安全了，到底谁对该工作负责，谁对人民安全负责，敬请有关部门回复并落实。
回复内容：
您好：
根据《中华人民共和国食品安全法》、国务院《生猪屠宰管理条例》规定，工商部门负责对肉品流通领域监督管理。自从去年扩大生猪定点屠宰范围以来，长沙市工商局多次组织开展了对城郊农贸市场肉品的专项整治，因城郊结合部人员、环境复杂，执法人员多次遭到肉食经营户的围攻、漫骂，执法受阻，加之私屠乱宰现象未能彻底杜绝，整治效果不尽人意。
下阶段我们将采取以下措施：一是严把市场准入关，严格实行经营公示管理制度，对没有检验检疫合格证明的肉品，一律不得入场销售；二是加大对城郊市场的巡查力度，对在巡查中发现有销售未经检验检疫或检验检疫不合格的肉品依法予以查处；三是建议相关职能部门在各级政府的统一领导下，加大对城郊结合部私屠乱宰窝点的打击力度，从源头上进行控制，防止未经检验检疫的或检验检疫不合格的肉品流入市场，确保人民群众消费安全。
以上是我上次的来信和你们的回复，对你们的回复也不尽人意：
1、扩大生猪定点屠宰范围要结合实际进行，怎能想当然以一纸文件了事。
2、整治效果何止是不尽人意，怎能以因城郊结合部人员、环境复杂，执法人员多次遭到围攻、漫骂，执法受阻，加之私屠乱宰现象未能彻底杜绝了事，
3、你们建议相关职能部门在各级政府的统一领导下，加大对城郊结合部私屠乱宰窝点的打击力度中相关职能部门又是指哪些部门。
4、你们采取的措施：一是严把市场准入关；二是加大对城郊市场的巡查力度，要有具体的行动和效果，我们期待着。

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您好：
扩大长沙城区的定点屠宰范围是长沙市建设食品安全城市的必然要求，是建设“放心肉”服务体系前提条件，是市食安委的明确要求，有利于推进全城食品安全的一体化，有利于加强食品安全各部门对肉品安全的监管力度，有利于肉品质量安全可追溯系统建设的顺利实施。
根据《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》规定，商务部门负责屠宰环节的监管。自从去年扩大城区定点屠宰范围以来，全市开展了一系列打击私屠滥宰专项整治行动：去年在市食安委的统一部署下，市屠管办组织开展了主城区的私宰窝点和猪肉市场调查，各区在区政府和区食安委的正确领导下，内五区实行部门联动，由政府领导亲自带队，分别由商务、工商、农林水、区食安办牵头，组织了商务、工商、公安、农林水、卫生、质监、宣传、乡镇（街道）等部门对各辖区的私屠滥宰黑窝点开展了专项整治行动，共采取整治行动9次，收缴非法肉品约3100公斤，收缴生猪5头，对私屠滥宰的设施进行了拆除，没收了私宰工具查处，对私刻检验检疫章的行为进行了处罚，取缔黑窝点33个。从今年4月份开始，在市食安办的统一部署下，市屠管办组织各区商务部门开展了主城区的私宰窝点和市场白板肉调查，市食安办结合调查情况统一部署，根据属地管理原则，各区组织开展整治私屠滥宰专项整治行动。
私屠滥宰由于起点低，窝点的隐密性和流动性较强，虽经多次整治，仍屡禁不止。针对私宰的特点并结合商务部门在肉品安全监管中的职责，今后我们将采取以下措施：
一、加快定点屠宰企业的升级改造，提高放心肉品配送能力，积极配合区、乡镇政府，大力实施放心肉工程，采取开专卖店、设批发点等形式扩大放心肉品的覆盖。
二、加快推进“放心肉”服务体系建设。建立肉品批发市场，形成“放心肉”的入市总关口，力争成为全国“放心肉”服务体系建设的试点城市，建立和完善生猪产品质量安全可追溯系统，通过科技手段约束生猪产品经营者的经营行为，保障肉品消费安全。
三、继续保持打击私宰窝点的高压态势。继续做好对私宰窝点的调查摸底，在市食安办的统一部署下，由各区组织联合执法行动，打击取缔私宰窝点。进一步加强生猪屠宰举报投诉工作，做好每件举报投诉的信息反馈和工作落实，实现举报投诉查处率100%。