尊敬的市长:
您好!众所周知,长沙是湖南的省会,代表着湖南的形象,生活在这个城市之中的人们应该拥有一个宁静、整洁、安全的环境。但至今为止,长沙仍然不禁燃放烟花炮竹;习俗时节,大街小巷鞭炮声此起彼伏,给城市环境带来了很大的噪音污染、环境污染、安全隐患。虽然市政府最近出台了七类地区禁放烟花炮竹的命令,但仍觉得不够完善;为了让长沙建设得更加美好,恳请市政府早日下达全市禁放烟花爆竹的命令,给广大市民营造一个更好的生活环境。
此致
敬礼!
关于《恳请市政府下令禁放烟花炮竹》的回复
子轩:
你好!你于今年8月28日向市长信箱发送的电子邮件《恳请市政府下令禁放烟花炮竹》的建议,已转来我局处理。
你在来信中提出:“为了让长沙市建设得更加美好,恳请市政府早日下达全市禁放烟花爆竹的命令。”经与市安监局、环保局、城管局等会办单位多次研究,一致认为,我市市区完全采取限放烟花爆竹,在目前来说,条件是不成熟的。
1、烟花爆竹的燃放是人民群众长久以来形成的风俗习惯,其禁放关系到广大人民群众的切身利益。燃放烟花爆竹在我国已有2000多年的历史,在人们的心中,烟花爆竹有时不仅仅是一种娱乐消费品,也是人们表达思想、抒发情感的载体。逢年过节、婚嫁喜庆燃放烟花爆竹,已经成为广大人民群众的一种习俗,一种文化传承。因此,烟花爆竹完全禁放是不可取的,而通过几年使用电子鞭炮作为传统烟花爆竹的替代,事实说明作用是有限的。
2、烟花爆竹产业是我市唯一具有完整产业链的产业,对经济社会发展支撑作用巨大。我市现有烟花爆竹生产企业1046家,主要分布在我市浏阳、宁乡两地,2014年烟花爆竹产业链生产总值达200多亿元,是我市唯一具有完整产业链的产业,是对外交流的名片之一,因此,浏阳被称为“花炮之乡”而享誉海内外。目前,浏阳已经形成了集原材料供应、生产经营、科研设计、包装印刷、仓储物流、焰火燃放、文化创意为一体的产业集群,吸纳就业人口40多万人,烟花爆竹产业目前是湖南省政府重点支持发展的50大产业集群之一。作为烟花爆竹主产区的省会城市,如果在本市实施完全禁放烟花爆竹政策,势必会在全省乃至全国产生禁放烟花爆竹的蝴蝶效应,对我市烟花爆竹产业的打击将是巨大的。
近年来,为加强我市烟花爆竹燃放的安全管理,长沙市人民政府于2011、2012、2013年元月下发了《长沙市人民政府关于加强烟花爆竹安全燃放的通告》,于2015年下发了《关于做好2015年春节期间烟花爆竹禁限放工作的通知》。通知明确了我市春节期间禁放烟花爆竹的区域,并对安全监管、宣传引导、应急管理等方面做出了明确规定,应该说是体现了逐步引导、逐渐过渡的思想,这些措施也起到了明显的成效,我市烟花爆竹燃放数量呈逐年下降趋势,由烟花爆竹燃放引发的人员伤亡和火灾事故也明显减少。
烟花爆竹的燃放是人民群众长久以来形成的风俗习惯,其禁(限)制关系到人民群众的切身利益。因此,长沙市烟花爆竹限放方案的制定必须充分考虑到本地的地方特点、烟花爆竹产业发展和对人民群众的影响,由政府牵头,公安、安监、城管、工商、质检、商务、民政等多家部门联合协商,并请相关委员、代表建言献策,共同制定禁放区域、禁放时间方案。方案制定过程中要公开征求群众意见,并在出台前进行听证。同时对人民群众的燃放习惯加以科学的引导,通过报纸、电视、网络等各种宣传力量,开展广泛宣传,积极倡导健康、安全、环保的烟花爆竹燃放方式。
长沙市公安局治安支队
2015年9月4日
