尊敬的市长：您好！我是长沙市天心区白沙街南福巷6号的居民文小放，我们原来是长沙市天心区铁路边、白马庙的居民，1995年因为长沙市自来水公司要建职工宿舍楼，自来水公司委托的开发公司联合当时的南区政府、公安、法院、长沙市房地产管理局等政府职能部门采取高压手段，强行逼迫我们签订协议安置到这里来的，因为安置房的质量差，且消防通道不合格，一直没有通过验收，也一直没有取得房产证，马上就是20年了，因为消防隐患严重，我们也提心吊胆地在这里生活了将近20年，因为一直没有房产证，房子也卖不出去，这是政府的过错！老百姓是无辜的！老百姓的命也是命！这历史遗留问题为什么就一直不能解决呢？难道真要出了人命才有政府出来解决吗？长沙市自来水公司已经意识到了问题的严重性，他们也一直在找政府相关部门，但没人愿意出面帮忙解决问题，请问市长，这历史遗留问题要不要解决？政府是不是应该把老百姓的生命、老百姓的利益放在第一位？
感谢市长在百忙中抽时间看我的信，我已经是第五次给市长写信了，信件转来转去，问题完全没有得到解决，希望这次的信件能引起政府的重视，我们强烈要求尽快办理房产证！谢谢！
长沙市天心区白沙街南福巷6号居民文小放
2014年8月6日
白沙街南福巷2号拆迁遗留问题由来已久，拆迁户对在该地块上居住后进行拆迁安置的住户产权证办理及房屋质量等问题反映强烈。通过对该事件的深入了解和分析，我们认为此拆迁遗留问题产生过程较为复杂、牵涉面广、积累的问题较多，现将相关情况汇报如下：
一、事件基本情况
1995年，为建设原长沙市自来水公司调度中心（即人民中路6号供水大厦），原长沙市自来水公司作为业主委托原湖南省华日房地产开发有限公司对现在供水大厦所处地块进行了拆迁安置工作。白沙街南福巷2号住宅楼系华日公司当年所建的安置房，建筑房高八层，两个单元共计64户，总建筑面积3843.84平方米。实际居住当时拆迁居民50余户，还有10户左右为其他公房安置。
作为当时的长沙市重点工程建设任务，原南区人民政府、南区国土局、南区法院、市拆迁办公室等相关单位共同处理了该处的拆迁问题，并且该处的拆迁安置协议也通过了长沙市城市房屋拆迁管理办公室的批准。
由于华日公司当年建房没有办妥规划许可证和施工许可证，导致至今该楼房产权证没有下发。同时，开发商的不负责任也导致楼盘质量、消防设置及相关配套设施均存在缺陷。因华日公司已于1999年被强制解散，小区也没有物业管理，许多问题无法解决。为此，白沙街南福巷2号住户多年来频繁上访，强烈要求改善相关房屋质量，并彻底解决其房屋产权证书问题。
二、主要遗留问题
1.现白沙街南福巷2号拆迁安置楼，由于开发商在建设之初因其自身利益问题，造成房屋设计存在缺陷。据住户反映，其一是消防通道设置不合理，楼房与邻近的老居民房相隔距离极窄，消防车无法通行，堵塞了生活通道和安全通道；其二是由于电路设计不合理、电线质量低劣造成经常性短路，使得居民自找电源，电线乱接，导致很大的安全隐患。
2.原开发商因自身利益，在手续办理过程中捆绑商住楼进行报建，导致报建手续不完备，房屋产权证迟迟不能下发。
3.由于原开发商（即湖南省华日房地产开发有限公司）已破产，公司已不存在，小区也没有物业管理，许多问题无法解决。
三、公司所做工作
多年来，业主多次上访反映意见，并以此为由拒交水费。作为拆迁业主方，在已经履行《代拆代安协议》条款的前提下，我司深感业主之艰，基于企业社会责任，一直在尽力采取措施解决相关问题：
1.2001年，就住户反映的楼房给水管道严重漏水问题，公司出资将整栋楼房给水管道及其配件（包含屋顶水箱连接管）进行全部更换。
2.2003年6月，公司又将拆迁户整栋房屋的地下供水主管和总水表实施了移位改道处理，确保拆迁户的水管质量和安全。
3.2004年，公司抽出专人积极咨询，调查和收集拆迁户原设计图纸，国土部门原办理的地籍资料，并向规划部门和房屋产权部门申报补办拆迁户建设工程规划许可证和房屋产权证手续。
4.2013年，公司派出专业法律团队就此问题走访城建档案馆、天心区城乡建设局、天心区建设局档案馆等10余家相关单位，查询历史资料搜集线索，寻找解决途径。但因年代久远、资料匮乏，调查工作进展困难。
5.由于该处道路巷道狭窄，出于消防安全的考虑，2014年年初，在该楼栋周边专设两座取水消火栓。
6.2014年5月，会同天心区政府、城南路街道等相关部门一起专题讨论研究解决南福巷问题，形成会议纪要。并在之后与居民代表协商达成一致：我司作为施工主体，负责实施南福巷2号屋顶防水、排水设施、户外电线整理、化粪池改造以及小区进出道路修整等生活配套设施改造工程；城南路街道作为组织主体，负责协调推进该项设施改造工程；居民全力配合该项改造工程。目前该项工程正在筹备开展当中。
关于房屋产权问题，由于年代久远、资料匮乏、手续不完整；且涉及市住建委、市规划、市房地、国土、消防等多个政府部门，牵涉面广，单靠我司力量无法解决。故我司请求市政府能够安排有关部门协调调查，了解白沙街南福巷２号拆迁户的实际情况；同时组织共同制定解决方案，简化程序，特事特办，争取早日解决住户产权问题