宁乡县编办于2012年12月下文成立宁乡县气象灾害防御中心，2013年8月我通过宁乡县人力资源和社会保障局公开招聘考入宁乡县气象灾害防御中心，三年多过去了，多次去宁乡县编办进行事业单位登记，却以各种理由拒绝，不承认我的全额拨款事业编制身份。寒窗苦读十几年，辛辛苦苦考入事业单位，单位居然都还没成立。请领导做主，责任宁乡县编办成立宁乡县气象灾害防御中心。谢谢。
附件1：宁乡编办发文1.jpg
附件2：宁乡编办发文2.jpg

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我办对网民“李先生”反映的“宁乡县编办下文成立机构，多次去登记办理手续却不予办理”一事高度重视，立即组织开展调查，与县气象局主要领导、信访人以及县人社局有关人员进行了认真调研和沟通协商，现就有关问题答复如下：
一、基本情况
按照国家和省市关于气象系统改革和气象灾害防御等要求，根据县气象局请求，经县机构编制委员会研究同意，我办于2012年12月下文成立宁乡县气象灾害防御中心，负责全县气象防灾减灾的组织管理和协调等工作，由县气象局管理。
2013年9月，李华文（即网民“李先生”）通过全县统一组织的事业单位招聘考试进入宁乡县气象灾害防御中心工作。
二、主要问题
为配合县气象局开展气象系统机构改革和加强气象防灾减灾等工作，我县给予了大力支持，但也暴露了因体制不顺而产生的如下问题。
一是机构的问题。县气象局实行气象部门与地方人民政府双重领导，以气象部门领导为主的管理体制，2012年按照国家气象局有关气象系统机构改革的意见，开展改革试点。在县级相关部门的支持下，成立了具有地方编制和经费的县级气象防灾减灾机构——宁乡县气象灾害防御中心。但因体制不顺，此次试点导致出现了地方防灾减灾机构省市县都不便于管理的问题。
二是人员的问题。李华文通过公开招聘进入该中心后，我县不负责其人事、工资、社保等，而由县气象局进行管理。县气象局一直在努力争取上级气象部门支持，申请将李华文纳入气象部门编制管理，但因管理体制等问题，导致李华文既未纳入气象部门编制管理，社会保险等也没有缴纳。
三、处理办法
考虑到李华文不能纳入气象部门编制管理以及县气象灾害防御中心仅有1名工作人员的实际情况，我办将联合县人社局、县财政局等部门，在进一步征求用人单位意见，充分尊重信访人意愿的基础上，拿出具体方案，妥善处理好上述问题。
县编办
2016年9月26日