胡市长：在市委和市政府的得力治理下，长沙市空气质量日益好转。人民感谢你们！但还有数十万居民天天生活在有毒烟雾之下：这就是湘江涂料厂（湘江造漆厂）高大的烟囱每天冒出无形的，刺鼻的有毒烟雾。周围十几个小区的数十万居民每天被这种有毒烟熏得想呕吐，头疼，咳嗽。德雅小区，邮电小区，省社科院，湖南移动，滨湖家园，王府家园等小区居民，天天难以忍受，叫苦不迭。到处都是刺鼻的气味。很难想象，在这样一个城市中，居然还能容忍一个排放有毒烟雾的工厂存在！请市长亲自过问，为我们作主。

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一、基本情况
信访件中所反映的湘江造漆厂系指湖南湘江涂料集团有限公司，位于开福区德雅路790号，占地79亩。该公司东面为车站北路，西、南面为京广铁路线，北面为胜利小区三排七层高的居民楼房，围墙高约20米，生产车间离居民楼约50米。
该公司建于1950年，1996年改成股份制公司，1994年4月18日取得工商营业执照，法人代表曾兆敏，现有员工600余人。该公司现有六个车间：1个合成树脂车间、4个色漆生产分子车间和1个金属制罐车间，年产量3万多吨，主要产品为工业建筑、汽车涂料和油漆，生产工艺：树脂合成——搅拌——包装。所需原材料为植物油、二甲苯、200号汽油、立德粉等。
《长沙市环境保护局三年行动计划（2012-2014）》已将该公司列入为重点排污单位、退出城区限期搬迁对象。
该公司已于2005年将年产7万多吨高污染的生产货车驾驶室油漆车间搬迁至星沙开发区并注册为湖南湘江关西涂料有限公司，于2007年正式投产。目前,该公司正筹备整体搬迁计划，在望城经济开发区已购置225亩土地用于建设新厂，前期手续已齐备，并于2013年10月正式进行施工建设，预期2015年底进行主体项目搬迁。
二、现场调查情况
1、关于高大烟囱排有毒烟雾问题
该公司厂区内有一个砖砌烟囱，原为煤锅炉排气管道，2009年已改为天然气锅炉，烟囱现已停用。
2、关于刺鼻气味的问题
该公司属于化工行业，主要污染源是废气和废水。废气污染源主要是在搅拌和包装生产过程中产生的挥发性有机溶剂气味（即油漆味），其主要成分为汽油和二甲苯，生产废气集中收集后经活性炭吸附处置设备处理后外排；废水污染源主要是排放的生产废水和生活污水（平均每天排放废水60-80吨），经污水处理站设施处理后排入城市下水管网。
我局已于2009年将该公司列为环境风险三级企业，实行一月一次环境现场监管，从2013年至今，日常环境现场监管情况显示，该公司有较完善的环境保护管理制度，污染防治设施均正常运行。每年市环境监测中心站按要求对该公司均进行了监督性监测，未发现超标排污行为。在近期投诉较集中的情况下，市环境监测中心站对该公司的生产废水、废气均进行了监测，检测结果显示其生产废水、废气各项污染因子均未超过国家排放标准。
该公司为涂料生产企业，近几年在省、市环保部门的多次督促、严格管理下，虽进行了一系列的整改，如污染防治设施的提质改造、采用环保型原辅材料、强化生产环节的环境管理等，但因其处于居民区，与居民区最近距离不足10米，周边环境已不适应企业在此生产。该公司虽然做到了各项污染物的达标排放，但生产过程中依然有一定的刺激性废气排放，在气象条件不利的情况下仍会对周边居民造成一定影响。近期群众投诉该公司的废气污染问题，可能为前段时间气象条件差，气压低，不利于该公司生产废气扩散，造成生产废气在厂区及周边环境囤积，引发群众投诉。
三、处理意见
1、我局将继续加强对该公司的现场监管，责成该公司采取有效措施，加大对厂区无组织排放废气的集中收集处理，确保该公司的废气、废水处理设施正常运转，废气、废水达标排放。
2、督促该公司加快搬迁进度，彻底解决污染问题。
3、责令该公司在搬迁前，尽量减少生产，减少废气排放，加强与周边社区群众沟通解释，并及时告知该公司搬迁进展情况，寻求群众的理解和支持，维护社会稳定。