建设芙蓉中路（伍家岭至侯家塘段）地下隧道及地面匝道，加快建设人民路过江隧道，缓解市中心拥堵的建议
有关部门：
桐梓坡鸭子铺北部大通道以及万家丽路快速化改造都已开工。然而：
（1） 万家丽路对于芙蓉中路沿线的交通流量的缓解能力由于距离过远而作用不大。
（2） 特别是芙蓉中路的金融生态区逐步建成后，中高收入群体更为密集，小车流量将成倍增加。
（3） 南北向的地铁1号线则从芙蓉中路伍家岭到侯家塘段都没有覆盖，地铁6号线则是东西方向，无法起到南北方向交通作用。
（4） 进一步的，芙蓉中路伍家岭到侯家塘段一直以来就是市中心区域最为拥堵的路段，甚至没有之一。其中，北边的湘雅路、湘春路、营盘路，南边的解放路、人民路、城南路，都是1公里内连续与三条最重要的中心干道相交，成为长沙市区拥堵的老大难问题，以及拥堵的核心！
为此，建议：
1. 效仿桐梓坡鸭子铺大通道的做法，在芙蓉中路伍家岭至侯家塘路段新建双向四车道的地下行车隧道。
2. 芙蓉中路隧道，从开福寺路口北（伍家岭南）入地，从侯家塘立交桥北（小林子冲南）出地，全长5.5公里左右，长度及造价均远低于桐梓坡鸭子铺通道，但对中心区的缓堵效果会非常好。
3. 芙蓉中路隧道，在湘雅路口、营盘路口、人民路口附近分设进出口匝道。
4. 在南湖路口，在芙蓉中路上设置中央双向2个车道或4个车道下穿南湖路。
5. 可于2016年万家丽路快速化改造竣工后，抓紧实施。
此外，建议：
1. 人民中路新建双向4车道高架桥，上跨朝阳路、曙光路、韶山路、芙蓉中路、蔡锷南路（同时上跨人民西路高架桥），于蔡锷南路口西、黄兴广场东落地，于黄兴广场西设人民路过江隧道主出入口，双向4车道过江。
2. 人民路过江隧道在麓山路的新民路口南和桃子湖路口北之间的路段设置一个出入口匝道，便于车流往返麓山、溁湾镇及师大区域，并成为橘子洲大桥最有效的分流隧道。
3. 人民路过江隧道主线穿越岳麓山底，在西二环以东设置进出口匝道与西二环对接，在西二环以西出地，并与梅溪湖新城的路网对接。
4. 这样将形成人民路从万家丽路至西二环的快速通道，其中万家丽路、东二环及车站路立交桥已建；车站南路以西到黄兴路以东的3公里路段新建双向4车道高架桥；黄兴路以西至西二环段新建5.5公里双向4车道过江隧道。
5. 希望尽快实施。
希望长沙交通越来越顺畅！

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您好，感谢您对长沙规划建设的关心与关注！为缓解交通拥堵、实现长沙市建设中南地区交通枢纽城市和绿色公交都市的发展目标，2010年以来，我局先后组织和参与编制了长沙市城市综合交通体系规划、长沙市公共交通系统规划、长沙市轨道交通线网修编、长沙市快速路与立交系统规划等一系列交通规划。您提到的人民路过江问题，在长沙市城市总体规划中已经考虑并进行预留，未来将视实际需求以及地理条件组织实施。您提出的人民路与芙蓉路快速化改造问题，在我局正在组织开展长沙市快速路与立交系统规划中已进行研究，考虑城区内部用地等实际情况，其将芙蓉路、人民路规划为快捷路，规划通过绿波控制等交通管理手段确保交通畅通，目前该规划已通过初步成果专家审查，待确定后将报市政府审定。
长沙市城乡规划局
2014.5.28