针对坪塘大道快速化改造工程对沿线周边环境影响问题,经坪塘
大道附近居民的调研走访,结合实际情况,对此项目提出以下几点质
疑:
一、将对国家级生态湿地风景区造成巨大破坏。
洋湖湿地公园定位为修复湿地生态系统,是国家级 4a 级风景区,
同时也是湖南省科普教育基地,在保护生物多样性、发挥湿地净化水
质功能、构件城市、湿地生态与人居和谐发展等方面发挥重要作用。
坪塘大道及湘府路快速化项目的建设,侵占公园生态保护区用地,分
隔洋湖湿地。激增的交通流、嘈杂的噪音以及巨大的桥梁结构将破坏
整个洋湖湿地公园的生态环境,致使洋湖绿色生态宜居的功能定位脱
离实际,是以牺牲生态环境为代价,以牺牲政府、开发商、投资者的
巨大经济利益为代价,与洋湖生态新城建设的初衷相违背。
洋湖湿地公园作为全国都少有的城市湿地公园、4a 级景区,长
沙的城市名片,高架桥修建后对其程合围状态,严重破坏其景观,将
极大地降低长沙市的城市形象。
二、将对沿线居民的生活、健康等带来巨大威胁。
道路交通对沿线居民的负面影响主要表现在汽车噪声和尾气污
染,目前坪塘大道的交通流量不小,汽车噪声已经严重影响沿线居民
生活,高架桥的修建必将大幅增加汽车噪声,从已公示的环评报告来
看,运行期噪声接近 70 分贝,而当前沿线居民自测的噪音就已经接
近了该值。公开资料显示,即加装全封闭隔音屏也只能降低 20 分贝
噪音,也还有至少近 50 分贝的噪音扩散开来,何况环评报告中建议
的隔音屏不是全封闭隔音屏,如果不是全封闭的隔音屏,仅对比高架
桥低或差不多高度的住宅有比较明显的效果,对高层住宅则有放大效
应,而在这沿线基本都是高层住宅。另外,车流量的增加必将大幅增
加汽车尾气的排放,对沿线居民的健康是一大威胁。
“侯小峰”网民朋友:
您的来信已收悉,经研究,现就相关问题回复如下:
一、关于“将对国家级生态湿地风景区造成巨大破坏”
湘府路(河西段)快速化改造工程(以下简称本项目)依据规划要求,以既有城市道路坪塘大道(现更名为潭州大道)及洋湖大道做为载体,全线设置高架系统,形成地面、地上的立体交通体系,对洋湖湿地公园的功能定位、公园内交通组织系统等无影响,同时采取桥梁护栏绿化、桥墩垂直绿化等景观美化措施,使本项目的景观与洋湖湿地公园的景观相协调。
二、关于“将对沿线居民的生活、健康等带来巨大威胁”
本项目对噪声、尾气影响分析及控制措施均将按现有国家相关规范标准要求控制。
三、关于“公众不知情,规划建设前后矛盾”的质疑
已进行公示并上报国务院审定的《长沙市城市总体规划(2003-2020)2014年修订》中明确:坪塘大道(现更名为潭州大道)为城市快速路、洋湖大道为城市主干路,本项目的实施是按审定的规划控制要求,结合现状及交通发展需求进行的分期建设。
四、关于“无法从根本上疏解交通,反而可能加剧交通拥堵”
本项目的设计方案是经过了大量的前期研究和多次方案比选,并经专家及相关职能部门评审后确定的,评审会议的结论中明确本项目的方案是满足未来交通发展需求的。
五、关于“改造方案的选择缺乏科学的论证和公开的听证”
本项目的改造方案综合考虑规划需求、社会效应、建设成本、实施难度等多方面因素,经专家及相关职能部门评审,上报市政府专题研究会,并已上报市委常委会审查,论证过程严谨、科学。
若需听证,须按相关程序申报。
六、关于“公示的环评报告内容不完整,其中“公众参与”章节内容的合理性和公信力存疑”
本项目的环评文件、公告张贴方式、公示媒体、个人及团体问卷调查等均严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定执行。
湖南湘江新区管理委员会
2016年5月25日
