尊敬的张市长，您好！
我是一名初二学生，马上就要生物、地理会考了，明年即将面临中考。自去年秋天以来，我家住宅附近的长沙市博物馆大门右边，即靠近韭菜园路的八一路人行道，忽然变成了十来个中老年人的交谊舞场地(该地段属开福区清水塘社区)。在晚上学生学习的黄金时间段里，不论严寒还是酷暑，只要不下倾盆大雨，下雪、下毛毛雨也照跳不误。舞曲的音量严重影响到附近居民区学生的学习，特别是那低重的鼓点声，敲得让人没法思考，严重影响到周围居民楼里学生的学习效率。该交谊舞队跳舞的所在地，左边是高层居民楼区，右边马路的对面是交通医院及居民区，前方和后面均有学校、居民区。据调查，附近居民也多次和交谊舞队及市博物馆交涉，但跳交谊舞的中老年人却不以为然；向社区、城管队、公安部门和开福区等政府部门多次投诉也无济于事。相关部门几乎都说老年人跳舞是政府倡导的行为，只能和交谊舞队协商控制音量。天哪！现在中国国民有那么高的素质吗？靠自觉的结果就是——音量依旧大，鼓点声敲得足够让人心烦，跳舞的时间越来越长：刚开始是19:30—21:30，现在是每晚19：10—21:40！而每天的这一时段，正是学生完成作业的黄金时段、劳动者辛苦劳作一天在家享受安宁的时间。可是，低重的舞曲鼓点，敲打得周边学生、居民无法正常地学习、生活，心情极度焦躁。目前天冷紧闭门窗尚且如此不堪，到了夏天该怎么办呢？日复一日的折磨何时是尽头呢？所以，我只能恳请张市长能照顾我们这些可怜的学生，尽快解决此恼人的难题。
据我所知，长沙市这种现象不是少数，无论是像八一路、五一路这样的马路人行道上，还是像星城世家、新星小区这样的居民区，越来越多的居民遭受到音乐噪音的侵袭。这些烦人的舞曲鼓点不但严重影响了广大居民的生活，而且破坏了安定和谐的环境。纵观中国大地，面对这种老年人音乐扰民的现象，众多受害者在投诉无门，苦于无法摆脱噪音折磨的情形下，暴力事件时有发生。
我怎么也无法理解，马路上的汽车都不许鸣喇叭，为什么政府却倡导老年人打着锻炼的旗号公然音乐噪音扰民？追悼会（中国传统习俗）乐队的偶尔扰民政府还强制取缔，为什么这种日复一日、持续的音乐噪音扰民却允许它的存在？大马路上跳交谊舞难道能体现崇高的国民素养吗？是老年人锻炼重要还是学生的学习重要？是少数老年人的锻炼重要还是大部分居民的休息权、健康权重要？是少数老年人的娱乐重要还是社会的安定和谐重要？
为避免不必要的流血冲突事件发生、维护和谐安定的大好局面，还市民一个安静的生活环境，恳请张市长能在百忙中抽空一阅，充分考虑以下建议，解决全市噪音扰民问题，特别是当前突出的老年舞蹈队音乐扰民问题：
一、加大宣传力度，提高市民自觉性，减少噪音扰民现象的发生；
二、公示相关监管部门，受理投诉的具体单位名称及投诉电话；
三、由政府牵头，公安、环保等部门和社区配合，成立专门班子，以居民投诉地区为重点，对全市老年舞蹈队扰民现象进行整治；
四、把老年舞蹈队音乐扰民的投诉率纳入各社区、街道办事处、派出所等各职能部门的工作考核体系，真正监管到位；
五、政府给老年人划定区域、提供隔音设施良好的活动场所（老年人应当得到政府的关怀）；
六、发现老年舞蹈队音乐扰民的，由公安部门予以警告；拒不改正的予以重罚。
七、对噪音扰民负有责任或提供帮助的单位予以警告、罚款，并对单位领导予以行政处分。
以上内容希望得到张市长的高度重视，万分感激！七点建议仅供参考。恳请张市长能快速解决舞蹈队噪音扰民问题，真正做到标本兼治。盼复！
一初中在校学生
2012年3月17日
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国环境噪声污染防治法 》
第二条 本法所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。
本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
第七条 任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。
第四十一条 本法所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。
第四十五条 禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。
第五十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处罚款：
（一）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭；
（二）违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；
第六十三条 本法中下列用语的含义是：
（一）“噪声排放”是指噪声源向周围生活环境辐射噪声。
（二）“噪声敏感建筑物”是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。
（三）“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。
二、《湖南省环境保护条例》
第八条 依法行使环境监督管理职权的其他部门，对有关环境污染防治实施监督管理：
（一）公安部门负责机动车辆噪声、排气和社会生活噪声污染防治的监督管理。
市民朋友：
您好！经调查，跳舞队的成员大部分是迎宾路社区的居民。清水塘街道迎宾路社区的工作人员正与跳舞队责任人进行协商，以确保周边其他居民不受影响。