关于请求解决地方恶势力扰乱
村民安置工作的报告
尊敬的张市长：
我公司是芙蓉区重点纳税单位，于2010年依法取得芙蓉区马王堆火炬村26亩建设用地使用权，同年完成各项报批手续，动工建设“万象·凯旋湾”项目。因该宗地涉及该村980多人的生产安置，根据村民代表大会决议以及和村委会签订的合同、补充协议规定，我公司完成了项目西边临街6亩农用地的转征用手续，建设一栋近2万平方米的商务楼（火炬大厦）安置上述980多名失地村民。目前，该项目及火炬大厦均已完成主体工程建设，计划于今年底竣工交付使用。
从今年4月份以来，该村15组杨秋林等3、4名村民（在当地素有恶名）因没有达到其个人无理要求，纠集20多名村民（多数为其亲属）长期围攻占领万象·凯旋湾售楼部，致使我公司无法营业，销售工作陷于瘫痪，无法实现资金回笼。该项目已投入资金4亿多元，其中银行贷款1亿余元，已缴税金近2000万元。如果继续容忍这些极少数地方恶势力无视法律，闹腾不止，首先是严重破坏了我市投资发展环境；直接后果是该项目将烂尾，我公司100多员工将失业，项目涉及的1000余名农民工工资将得不到保障；更严重的是涉及该宗地生产安置的980多名失地农民将无法得到安置，彻底丧失生活来源，成为一个重大的危害社会稳定的因素。为优化投资环境，确保失地农民得到妥善安置，维护地方稳定，特据实向张市长报告，请求您为我们依法经营的企业作主，为火炬村12、14、15、16组900多失地农民做主。
中共湖南人健正弘置业有限公司支部委员会
湖南人健正弘置业有限公司
2012年7月18日
芙蓉区督查室：
关于请求解决地方恶势力扰乱村民安置工作的问题，我社区现作答复如下：
原火炬村以“生产留地安置”形式，将生产安置用地为40人/m2作为劳动力最终安置，并办理了土地证和村民股权证，集体建设用地许可证已经办理并发放到各组。
原火炬村将12、14、15、16四个组（985人）生产安置用地划拨在一起，暂分得两宗土地（该两宗土地上还有100多人得不到安置）。共47.45亩，其中一宗面积为32.45亩，位于二环线以东、滩头坪路以北；另一宗面积为15亩的土地，位于紫薇路以西、火炬路以南。原火炬村2002年已办理了生产用地红线手续，但06年被市规划局调整为城市绿化用地。火炬村在2009年就该宗土地绿地调规的问题，向长沙市规划管理局提交了《关于请求还原土地用地性质的报告》。目前正在申请调整农民生产安置用地控规,街道工委办事处并就此事专门向区政府提交了报告。
四个组男、女组长、代表为了方便与开发商进行合作开发的洽谈，因此成立长沙市滩头坪房地产经纪有限公司，其中经纪公司成员包括四个组男女组长、代表及村民投票新选出来的村民代表一起28人。
2008年1月17日，通过四个组三分二以上村民同意并签字，长沙市滩头坪房地产经纪有限公司（32.45亩和15亩两宗地块）与湖南人健正弘有限公司（项目名为：万象凯旋湾）签订了《合作开发生产安置用地协议书》。协议书中将两宗地块全部由湖南人健正弘有限公司负责开发，先开发的32.45亩中，安置村民441人，将万象凯旋湾项目1-4楼商务裙楼作为村民的安置返还给村民，不足部分在5-10楼住宅面积中解决。
2009年3月长沙市滩头坪经纪有限公司与湖南人健正弘有限公司，由于南三片地块15亩已被规划控制为绿地，加之国际金融危机的影响，继签订了补充协议，协议中规定返还给村民的万象凯旋湾5号整栋商务楼19476m2，安置人数变更为541人，在进行分配安置过程中，从5月份开始，有30-40个村民聚集在万象凯旋湾售楼部，都要求按照原协议分配，导致现四个组的生产安置用地迟迟不能分配到户，严重影响了村民的生活问题。
今年七月，我社区与长沙市滩头坪经纪有限公司、湖南人健正弘有限公司协调达成五项生产安置用地分配选择方案，供村民自由选择。方案公布后，四个组近百余村民强烈要求湖南人健正弘置业有限公司将现已建好的楼盘中大户型供给村民选择。我社区与湖南人健正弘置业有限公司协调几十余次，都未能达成协议。四个组的部分村民为了维护自己的切身利益，不惜触犯法律，做出了过激的行为，在售楼部门口拉扯横幅、静坐、堵门等形式要求尽快解决该问题。
在现在这个稳定团结的共产党社会下，根本就不存在“恶势力”的行为存在，只是老百姓为了自己的切身利益，村民自发组织在一起，只是希望湖南人健正弘置业有限公司能给他们一个圆满的答复。
此复