长沙市市长大人：
我们是桔园小区湘银公寓的居民。湖南共源置业有限公司拟在我们公寓的西南方建设一栋27层高的住宅大楼，根据长沙市城乡规划局《长沙市城乡规划局政府信息部分公开告知书》（长规函[2014]164号）内容，这个拟建的拿铁空间项目将对我们构成严重的影响： 1、严重妨碍我们出行 目前我们公寓南面与桔香苑共用一条仅8米宽约60米长的下坡公路（湘银巷）出行，我们公寓南门入口宽度为5米，与小区外湘银巷成90度夹角，门朝向为西南，紧临桔香苑大门（朝向东），两门相距仅隔7米左右。承担两小区300多台车、1500居民通行。现有入口已不堪重负，每到上下班时，湘银巷已是车满为患，通行已然非常困难。现拿铁空间购193平方米住宅用地，要强行从已有两门间开门，造成90度内角的100平米范围内布置三个进出通道口交叉。三个通道均为主进出通道，消防主通道，湘银公寓的唯一消防通道。三门交汇的100平米范围内存在2米左右高差，三个门底标高不在同一个水平面上，在未来通行中碰撞概率极大。 据初步了解，拟建的拿铁空间会有27层528户，按长沙市目前平均家庭拥有0.5台车计算，将增加260多台车和1500居民从湘银巷进出。小小的三角地带容纳不了三个门和近600台车及3000人的人车混流！8米宽长下坡的湘银巷也承受不了如此拥挤的人流车流！早晚上下班通行必是灾难。这还是在不考虑人均拥有车辆数正在激剧上升的发展情况下！ 上海踩踏事件才发生不久，未来桔园湘银公寓门口三角地出现车人压踏也难避免。这显然与“合理组织人流、车流和车位停放，创造安全、安静、方便的居住环境”（gb50180—93）精神相违背。 2、房屋间距太小 拟建的拿铁空间在我们现住宅正南方，非平行布局，但方位角小于45°；按长沙市城乡规划局公布的拟公示平面图，拟建的拿铁空间项目为26层，从地面起算高度为83米。据我们了解，现在规划修改为27层。按规划其地面比我们公寓地面高1.5米，就是说该楼盘相对我们公寓的实际高度应该在87.3米左右。按国家有关规范，其房屋与我们公寓的间距至少不得少于35.73米（27+0.1h）。按建筑间距的定义（两栋建筑物或构筑物外墙外皮最突出处之间的水平距离），现在规划的房屋与我们公寓的间距不到32米。远远低于国家标准！ 按照规划，我们很容易从规划平面图上计算出拿铁空间项目与我们湘银公寓七栋西侧重叠部分的平均间距不到33米，就是说：按长沙市出台的有关规定，最低间距取重叠部分的平均值，项目规划距离也达不到建筑设计规范要求。
元月30日和2月2日，街道办事处的刘志平主任召开双方进行了两次协商，因为出行权和道路权的矛盾存在，协商未果，刘志平主任郑重承诺，在双方的纠纷未协商解决以前拿铁空间项目坚决不能动工。但是2月6号早上八点，湘银公寓的居民刚刚早起开始一天的生活，拿铁空间项目开发商就喊来社会上的流氓一两百人，把湘银公寓的大门用人墙堵住，不准进也不准出，在没有围挡的情况下，挖土机就在八米高的围墙上肆意施工。湘银公寓的居民喊来了110，但是110出警人员只是站在旁边围观，任由我们保护围墙的过程中被拿铁空间项目的社会闲杂人员推搡甚至捶打，并且有很多奶奶辈推到，警察只是说是谁推的，我们看到，就走开了，该警员的警号是016340，这些过程很多居民都拍了视频资料，因为市长信箱无法上传，但是这些有力证据我们都会保存。拿铁的施工是违法的，不仅没有围挡，而且任意施工，挖断了电话线，网线，甚至挖断了燃气管道，引起了极大的安全隐患，最后还是居民喊来了119和燃气公司的施工才避免了更大的安全事故。趁着消防部门前来，湘银公寓的居民要求消防员将消防车开进湘银公寓，事实证明，无法开进，消防车只能又倒车出来，这些也有视频资料留作证据。湘银公寓现有的大门都不能满足消防通道的需求，如果拿铁继续施工，占领我们的消防通道，那以后湘银公寓万一起火，将会是灭顶之灾，希望政府站出来，联合规划、消防等部门，重新严查之前的规划结果，还湘银公寓的居民合理的居住权！
您好，您的来信已收悉，现就相关情况回复如下：
据调查，该项目位于桔园小区，占地7.05亩，拟建1栋27层高楼，系长沙市供销社下属企业供销腾飞再生资源有限公司委托湖南共源置业公司代建，经市政府特批为解决该企业89户无房职工的住房问题投建，2013年取得土地使用权，2014年底办理各项行政审批手续。经调查，该项目四证齐全，手续合法。
该项目于2015年元月启动以来，致相邻小区湘银公寓、桔香苑居民不满，质疑项目层高、建筑间距等，特别是认为项目拟新开出入口位置与相邻两小区出入口间距小，空间拥挤，担心安全为题，引发矛盾。矛盾出现后，街道、派出所及社区积极开展相关工作。
一是深入实地与项目施工方进行了约谈，走访了居民群众，听取了意见和诉求，对有关情况进行了调查了解。
二是街道牵头，组织项目施工方与居民群众进行两次协调，并请市规划局负责同志到会，就审批事项作了权威解答，规划审批程序合法。并充分听取了双方的意见，搭建了双方交流沟通的平台。在此基础上街道又单独组织居民代表，听取其意见诉求，并就居民提出的三门叠加处的交通优化措施与项目方进行交涉，同时就出口道路设置标识牌及完善设施，尽最大努力确保交通通畅。
三是派出所牵头，对项目施工引发的矛盾进行了及时处置，避免了冲突升级。
四是及时调处。2月6日项目方与居民发生纠纷后，我们立即调度派出所派出警力，第一时间赶到现场进行调处，对双方进行了法制宣传，要求施工方依法施工、文明施工、安全施工，另一方面要求居民理性维权。
砂子塘街道高度关注事态发展，切实维护居民合法合理诉求，依法维护社会和谐稳定。也将牵头继续组织双方进行协调，和引导双方依法依规维权，合理表达利益诉求。
特此回复！
雨花区砂子塘街道办事处