尊敬的胡市长：
江湾半岛及新世纪片区目前总体开发进度滞后，路网还很不完善；同时，由于片区规划中小学用地的学位总量跟不上实际居住人口的需要（譬如，湘江世纪城规划入住7万人，但目前含外来务工经商人员实际已经超过12万，且还有三分之一未入住），加上大量规划用地被金霞农民安置房挤占，导致学位异常紧张，目前只能通过北辰三角洲的中小学以及万国城的清水塘三小来部分缓解，但随着江湾半岛、新河、新世纪三个片区即将迎来人口入住的大高峰，学位异常紧张的状况将继续加剧，现有的学生家长之间打架甚至群殴的现象将日益增加，社会不稳定因素将大大增加。
在这种情况下，建议：
1. 尽快启动金马路以东、芙蓉北路以西、江湾路以北的金霞农民安置区的整体征拆开发及规划修编工作。为引进社会资本，解决征拆安置、学校建设的资金难题，在不增加这些地块的规划居住容量的前提下，可适当提高该片区的商务、商业、医疗养老等配套规划容量，并结合金霞1、4、5三块用地，统筹调整地块建筑限高，鼓励超高层错落有致的规划和建设，丰富片区天际线景观。由于该片区包括金霞苑、汽车北站两个地铁站，因此，可将其规划的商务、商业、健康养老、居家办公等方面的规划指标尽可能提高，但同时则尽可能压缩规划的纯居住容量，防止进一步增加片区中小学配套压力。
2. 尽快将凤亭路东延，与捞刀河南岸的滨河北路对接，这两条路原本就位于同一线位，但由于芙蓉北路与京广铁路分割，而迟迟没有对接。同时，将现中建五局混凝土场的用地，加上周边零星的绿化用地，合并成总占地超过5万平米的一块不完全规则的用地，并将用地性质修改为教育用地，建设一所60个班的9年一贯制学校。如果用地面积实在没有这么大，可以将规划班数减少，但一定要明确学校建设用途。这一做法的好处包括：
（1）该用地本身不规则，又与铁路相邻，并不适合商住开发；
（2）该用地附近均为沿河绿带，再大量设置集中绿地，边际效用迅速递减，土地区位价值无法得以发挥；
（3）将该用地明确为教育用地，可以最小的征拆成本，最快的建设速度，为江湾半岛及新世纪片区在2年内增加一所中小学。否则，家长为争抢学位而打架群殴甚至酿成群体性事件的情况，将无法从根本上杜绝，甚至愈演愈烈，值得高度警惕。
3. 对于芙蓉路及京广铁路以东，捞刀河以西，金北路以北的原规划绿地，尽快启动修规论证，看能否调整为教育用地，弥补片区学位极度不足的问题。这块土地，紧邻铁路，并不规整，不适合做商住开发，但用于建设一所小型学校，还是足够的。
4. 适当调减洪山公园规划用地，增加教育用地。
（1）洪山公园规划用地位于浏阳河北岸，捞刀河南岸，原本就为两河环绕，2公里内就是宽阔的湘江，现在又规划集中湖面，实属浪费，周边住户对于水景的边际效用严重递减。
（2）考虑到洪山公园四周用地标高的问题，规划的人工湖面给排水问题都要耗费较大的能源，且需要定期清扫、维护，后续成本较高。
（3）周边住户目前最需要的就是学区房、学位房，最能拉升该片区房地产价值的就是更多的学位，而非更多的水景公园。现在在该片区定居的最大障碍，就是学位难求，购房者人心不稳。
（4）建议适当减少洪山公园规划用地规模，考虑到该块土地较为平整规则，可规划建设一所90个班的九年一贯制学校，为片区新增近5000个学位。由于征拆成本低，可以迅速缓解片区就学压力，并极大提升片区房地产价值，给片区发展注入强心针。
即便从梅溪湖片区的实践来看，最吸引地州市县成功人士来此买房的，第一位的还是规划了充足的学位资源，其次才是风景。对于风景如此优美的梅溪湖尚且如此，何况江湾半岛与新世纪这种已经极度匮乏学位的片区呢？
所以，适当调减集中绿地用地规模，尽快增加教育用地并着手建设，是提升片区价值最为重要的举措，切不可错失良机！
望胡市长能重视这一建议！

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您好，关于《尽快完善江湾半岛规划路网，增加中小学用地的一组建议》收悉，对于此建议，市政府进行了认真研究，现答复如下：
1、江湾半岛管理单元内规划人口多，教育配套不足，亟需加强中小学校的规划建设，您所提出的建议现已转交规划设计单位先行研究，市规划局将协同开福区人民政府、市教育局和规划设计单位对该片区的教育用地的规划问题进行综合研究，拿出切实可行的方案。
2、您所提出的尽快启动金马路以东、芙蓉北路以西、江湾路以北的金霞农民安置区的整体征拆开发及规划修编工作的问题，有利于改善片区天际轮廓线，缓解江湾半岛片区配套不足问题。因涉及城乡规划的修改，需依法依规依程序办理，市规划局将在下一步结合城市设计予以综合考虑。
3、您所提出的将凤亭路东延，与捞刀河南岸的滨河北路对接的问题在控规中已得到落实。
4、您所提出的将部分公园及公共绿地调整为中小学用地的问题，部分内容已涉及到总体规划强制性内容的修改，将在符合城市总体规划的前提下进行研究和采纳。
感谢您对长沙市城乡规划工作的重视和关心。