市长你好！
我想问一下，返乡农民工回来办一个农产品的加工的小企业为什么如此之难。
我和同学今年年初就开始筹划在望城县办一个只用大米和面粉加工的粉和面的小企业。虽然这样的加工企业很多但是做正规化和现代加工的很少。也没有什么品牌，很多是零时的小作坊模式，生产的卫生环境的条件很差。市场也很混乱，无名无牌，因此有很多用霉变的大米作原料还有用剩饭等；加工也会用对人体有害的添加剂，食用这样的早餐米粉直接危害人的身体健康；
为此，我想做一个品牌早餐用的米粉和面条，在深圳定做两台这样的机器。并且不添加任何试剂原料只用大米和植物油做到真正的绿色食品。起了一个厂房，按正规食品产生产设计。做二次更衣室、工作人员消毒间、防鼠、防虫；生产场所使用消毒灯等；设计低温，通风；但是后来我去办一些相关的证件是才发现好难。
我们的首先是用地；我们想自家的自留地（荒山）建一个100-200平米的产房；不知道为什么很难伸请到合法用地，接下的工商和卫生生产许可证也办不下来。
请问国家一向说要鼓励发展农业；要投入好多好多的资金；开绿灯、有各种扶持政策；还可以提低息供贷款和补助金；我找有关部门他们就是说一大堆总之是什么都难办；比如土地要立项，什么的.....，这个要怎么怎么.....，我看比我们开发别人开发一个房地产还难。还有就是食品新的法规还没有下来就没有办法在今年办卫生产生许可证等、因此也不能办工商等；就是一句话你要作黑作坊可能没有管理但是要挂牌生产就不行。
真所谓人间正道是沧桑。有人要说返农民有政策要我去问县创业互联办。原来根本就是个空壳；我去了一个副县长吧他说，上面好像是有说；但是还没有具体的内容就是只是一张白纸。
我想问一下我们没太多钱的农民想办点就咋那么难呢？我们的问题到底要咋样解决？办农业小企业和返乡农民工是不是有一些优惠的政策呢！！！！！！
敬爱张市长你可以告诉我吗？？？？

---

朱海： 你好！ 对于你信中反映的农民工返乡创业难的问题，我办接信后，多次与你进行了及时的联系和沟通，并将你的创业情况与县创业富民办、县技术质量监督局、县国土局、县卫生局、县工商局等部门进行了咨询，并委托县技术质量监督局的相关负责人与你进行了详细的解答，当时你对他的答复也表示满意。 我县一直鼓励农民工返乡创业，并相应的出台了一系列优惠政策，但优惠政策并不是无条件的乱立项、乱审批、乱发证，而是在以前的正常办事程序上，简化了部分办事程序，提高了办事效率，降低了一定的市场准入门槛，优惠了部分收费。对于你回乡创业的行为，我们表示热烈的欢迎和支持，希望你按照各部门的要求，创造较好的条件，准备齐相应的资料，按正常程序到各部门办理好相关的证照手续，早日将你的米粉加工企业办起来，圆你的创业梦想，为家乡作贡献。 如果你在办理证照手续和生产过程中遇到什么难题，欢迎你及时与我们联系，我们将热忱为你服务。 望城县优化经济发展环境和政务公开领导小组办公室 2009年10月12日