尊敬的领导:
长沙县楚天世纪城7栋的房屋严重存在质量问题,不到5年的房子主梁就已开裂,业主多次向长沙县政府反映,至今无法解决,昨天听说业主去县政府维权,无人接待,且把业主代表带走了.请问县府网上标示的:一切为了群众是真还是假?领导信箱多次登记后写信,提交时说先登录,前后予盾,不知县府人员知否知道信箱存在?请市领导在百忙中督导长沙县政府,不应有政府不作为情况发生?房子质量事关人命财产,整栋300多户,1000多人啊,希市领导重视!不要等到楼倒了,人死了县政府才去补救啊!
关于楚天世纪城7#栋质量投诉处理情况的答复
老陆：
您好！
2014年6月26日，我局接信访投诉关于楚天世纪城7#栋地下室梁开裂的情况后，引起我局高度重视，并一直在尽全力进行处理。现将近段时间处理情况答复如下：
一、投诉处理过程
2014年6月27日，我局马上派出相关技术人员到现场调查了解情况，发现楚天世纪城7#栋地下室梁有多处开裂的现象。我局当即按照要求建设单位及施工单位的相关责任人要立即进行整改。
按照《长沙市建设工程质量投诉处置意见》相关规定，对涉及存在主体结构安全、质量问题难以界定的，应委托有相关资质的工程质量检测机构进行检测，检测部位、内容、数量按照相关规范标准或由原设计单位确定。设计单位根据检测结果提出处理意见，责任单位应进行限期整改。当天由于到场的业主较多，不便于统计问题及诉求，也未就检测单位的选取与建设单位达成一致。业主方已表态推选业主代表，待业主代表人选确定后，由代表联系我局相关工作人员继续协调处理该问题。
2014年7月9日，我局会同建设、施工、设计相关负责人及业主代表共同对现场质量问题进行检查，召开了一次较大规模的协调会，会上由于双方情绪比较激动，意见分歧较大，建设单位与业主代表还是未能达成一致意见（业主要求先将所有业主异地安置后再进行检测）。
2014年7月10日，我局质监站就发现的问题向开发商发出关于及时处理质量投诉的函（[2014]长质监字第17号），要求尽快采取有效措施，委托有相关资质的检测鉴定单位对房屋结构安全作出检测鉴定，及时做好整改，严格保证结构安全和人民生命财产安全。
开发商在与业主就检测单位的选定多次协商达不成一致意见的情况下，委托湖南大学土木建筑工程检测有限公司对负一层开裂渗水最严重的三根梁进行了鉴定。2014年7月25日开发商将检测报告报送我局质监站。结果显示，张拉预应力筋时（7#栋北侧相连的塔楼间地下室顶板）预应力筋锚固端的局压在检测梁上部产生了部分水平剪力，是被检测梁裂缝产生的主要原因，砼自身干缩和收缩及温度应力对被检测梁裂缝的产生和发展有一定影响，被检测梁现有裂缝并未影响到整栋房屋的安全。
2014年8月1日，我局质监站再次组织建设、施工、检测单位相关负责人及部分业主召开协调会。责令相关质量责任主体必须承担相应责任，在湖南大学土木建筑工程检测有限公司的检测报告的基础上，应对整栋房屋进行一次结构安全鉴定。但业主方对湖南大学土木建筑工程检测有限公司的检测鉴定报告持不认同态度，不同意鉴定报告的结论以及对负一层梁出现的质量问题进行整改，并就整体检测鉴定的单位迟迟不能达成一致，分歧越来越大，协调会未能达到预期效果。
2014年8月8日上午质监站站长、主管站长及相关监督员就此次投诉事件约谈了开发商法人代表、施工单位总经理及总工，要求各责任单位应端正态度、换位思考，积极主动地处理质量问题，对整栋房屋做全面结构安全检测，给业主一个安心。2014年8月15日再次约谈了湖南楚天房地产开发有限公司负责人李先宏，就事情的严重性、可能后果作了分析，要求公司务必重视、妥善处理。
2014年8月13日我局在向星社区协调大会上，第三次告知开发商、施工单位、业主代表投诉处理的相关规定，要求开发商近日与业主代表进行协商，共同确定一家具备相应资质的房屋结构安全鉴定机构对整栋房屋的结构安全进行鉴定，根据鉴定结果由原设计单位提出整改方案并依照方案要求进行处理，以确保业主的居住安全，但双方在检测单位的选定上分歧太大（业主不认可在市建委备案的11家鉴定机构，要求必须是清华或北大的鉴定机构），意见不一，协调未果。
二、事态发展
业主方代表对几次协调的结果均表示不能接受（此前建设单位已承诺可由长沙市住建委认可的11家检测机构中任意选取一家作为检测机构，相关费用由其先行垫付），与开发商也无法达成有效共识，便不断在网络天涯论坛、问政湖南、消费维权、省长信箱、厅长信箱等发帖维权，协调工作一度陷入僵局。为发泄不满情绪，在部分业主的煽动下，于2014年8月26日上午有组织地在长沙县人民政府上访维权，政府依照相关法律法规对事件进行了处置。
按照《长沙市建设工程质量投诉处置意见》第四条投诉受理范围和非投诉受理范围的规定，涉及经济、合同纠纷或提出退、换房要求的不属于受理范围。对此我站已明确告知维权业主，建议走司法途径解决问题。
聚众上访事件后，县委召开紧急会议会上明确，近日将由县维稳办组织牵头，县住建局、泉塘街道办、综治办、司法所、楚天世纪城建设单位、原设计院、施工单位等多方共同参与，再次召开业主维权代表意见大会。在会上，业主代表们可以充分表达诉求，相关政府职能部门依法逐一解答、协调，会后将以书面形式正式答复有关问题。
特此回复，我局将密切关注楚天世纪城投诉事件的动态，积极协调、配合政府牵头部门尽力处理此事。
长沙县住房和城乡建设局
2014年9月2日