尊敬的胡市长：
感谢您在百忙之中阅读我们的来信，实属不得已而为之。我们是浏阳市淮川办事处才常路城西片区住户。2013年政府决定对城西片区周边旧城改造，要征收我们的房地产。旧城改造本是好事，不但可以美化城市，而且能改善我们的居住条件，对此我们本无非议，也非常支持。但事情并没有我们想象中的美好。
第一，房地产征收估价报告实在太坑人。我们老百姓有天有地，产权齐全，房地产评估结果是3000元/平米左右。这不是坑人吗？请问同地段的房产哪有这个价的，谁人不知，现在浏阳房地产均价已超5000元/平米，我们这个地段是浏阳市一级地段，配套设施齐全成熟，周边一公里范围内有通程商场广场、中小学校、人民医院、最大批发市场、最繁华的商业步行街，当地房价已达7000元/平米，而评估价却低得可怜，请问哪里有买，我们都会要买。可笑的是，他们买我们的房产是3000元/平米左右，而我们要买他们的房却要按市场价，这个交易傻子都不会愿意的。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。而且该条例第二十一条还规定，被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。即房屋征收调换产权补偿差价金额=被征收房屋的评估价格+房屋装饰装修商定或者评估的补偿金额-获得的调换产权的房屋的评估价格。我们真不知道在没有调换产权的房屋评估价格的前提下何谈补偿？所以他们征收我们的房产价格、征收补偿方案明显违背法律规定。
第二，征收拆迁显失公平，并有违旧城改造目的。浏阳市西正路建设及城西片区周边旧城改造项目总平面布置图中注明：容积率为6.20，绿地率为15%，商业建筑面积为24337.00平方米。容积率，是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。对于开发商来说，容积率决定地价成本在房屋中占的比例，而对于住户来说，容积率直接涉及到居住的舒适度。一个良好的居住小区，高层住宅的容积率应不超过5，绿地率应不低于30%。容积率过高，对交通、消防、资源产生很大压力，对人的舒适度产生较大的影响。而我们房产大多是平房且都还有自己的地坪，有的还构成了独立小院，容积率只有零点几，不到1，他们按1:1.15的比例调换房屋公平吗？（1：1.15是楼房套间房的调换比例，平房适用此比例公平吗？）说是为缓解交通压力，旧城改造，这么高的容积率能起到缓解交通压力的作用吗？领导不信可亲自到实地看一看，城西因有通程商业广场、浏阳河批发市场、西门批发市场道路交通已不堪重负，区域人员早已饱和，若还打着旧城改造的幌子搞商业开发，这不是为民而是扰民害民，与征收目的相违背。
第三，既然是旧城改造，为什么拟新建的楼房一至四楼，我们拆迁户不能选，不能住？要知道我们现在这里大多数都是上了年纪的大爷大妈，且这房地产大都是祖辈留下的家业，现在政府说要旧城改造，我们思想也跟得上，不为难政府，同意拆迁，但也希望政府也为我们老年人着想，不能说我们只可以选五楼以上的楼房，我们当然知道会有电梯，但谁又能保证永远不会停电，电梯永远不会坏？如果真碰上了，怎么办？要我们一把老骨头爬楼梯吗？为民政府就是这样优待老年人的吗？其实，不要以为我们老年人好蒙，说是旧城改造，其实是商业开发。当地政府、开发商牺牲我们老百姓的利益，只顾自己赚钱，这叫我们如何咽得下这口气呀！
现在政府已张贴了部分房屋征收补偿决定公告，说什么不服可以打官司。我们这里大多是留守老人，儿女为生计外出打工，我们都只读了那么点书，没文化，不懂法律，只知道如果拆迁补偿不合理，太坑人，我们唯有以命相搏（自古以来都是官逼民反），就当为儿女作最后的贡献。当然，如果能有胡市长青天大老爷为我们说话，谁又不想颐养天年呢？现在也有住户为维护自己的合法权益正在进行行政复议，请市长大人能抽出宝贵时间过问一下，了解相关具体情况，为我们老百姓讨回一个公道，不要让老实人吃亏，我们将感激涕零！
企盼您的回信。
浏阳市淮川办事处才常路城西片区住户
2014年4月14日
香梨腊肉：
你在长沙市市长信箱反映：请为我们拆迁户讨个公道。接浏阳市政府督查室批转此信件后，我街道迅速开展调查。经调查核实，现回复如下：
一、浏阳市西正路建设及城西片区周边旧城改造项目纳入了浏阳市2013年国民经济和社会发展计划，发改部门进行了立项审批，符合城乡规划、专项规划、土地利用总体规划。征收部门组织进行了房屋调查、评估公司选择、补偿方案意见征集、社会稳定风险评估，浏阳市人民政府按照国务院第590号令的规定要求依法作出了房屋征收决定。
二、1、征收部门发布了由被征收人协商选定房地产价格评估机构的公告，被征收人未在规定的时间内协商选定，征收部门组织被征收人进行投票，得票最高的为湖南金鼎房地产价格评估有限责任公司，征收部门对选择结果进行了公示。评估机构站在公正、独立的立场对房屋的现有价值进行了评估。分户评估报告依法送达被征收人后，本项目未有被征收人在法定的期限内申请复核、鉴定。
2、国务院590号令第二十一条明确了房屋征收是价值对等兑换原则，也就是被征收房屋与产权调换房屋根据同一评估时点的评估价相互找补差价。旧城改造后，环境将大为改善，区位优势将更加突出，调换房屋的价值会明显高于被征收房屋的价值，根据上述政策规定，被征收人要将差价找补给征收部门。为最大程度地保障被征收人的利益，征收部门从实际出发，出台了征收期限内签订征收补偿协议的，不要找补差价的政策。同时，还出台了1补1.15、超面积部分在20平米内按2800元/平米购买等一系列优惠政策。至于装饰装修、附属设施、搬迁费、临时安置费等，征收部门均按政策给予了相应补偿，保障了被征收人的合法权益。
3、城西片区是浏阳市城区最老旧区域之一。目前的状况是基础设施落后、交通堵塞，还有不少房屋已经是危房，一旦碰到雨雪天气，严重危及市民的生命财产安全。早在几年前，很多市民、人大代表、政协委员就向市政府呼吁，要求尽快启动城西片区旧城改造。为了公共利益的需要，市政府通过充分调研、论证，在2013年正式依法启动西正路建设及城西片区周边旧城改造项目。
4、西正路建设及城西片区周边旧城改造项目征收范围内有住宅房屋，也有商业门面，按照法律政策的规定，住宅房屋的被征收人选择产权调换，就只能调换住宅，这样才符合价值对等兑换原则。新建的产权调换房屋为高层电梯房，规划部门审定的规划图纸注明，1-4楼为商业面积，住宅房屋的被征收人可以选择5楼以上的房屋。
5、未在征收期限内签订征收补偿协议的，市政府依法下达了征收补偿决定，也告知了被征收人享有的行政复议及诉讼的权利。现在是法制社会，每个公民都享有合法权利，都可以依法维权，即使部分群体有特殊困难，也还有司法援助的途径。
综上所述，浏阳市西正路建设及城西片区周边旧城改造项目的征收工作程序依法、过程公开、结果公平，符合法律规定。同时，本项目也综合考虑了各种实际情况，出台了一系列优惠政策和奖励办法，体现了人本关怀。
浏阳市淮川街道办事处
二○一四年四月二十一日