尊敬的市长：我们是位于五一大道599号湖南供销大厦内的住户，我们楼是商住楼，可是在里面租赁房屋开餐馆的有6、7家。每天在11、13、16、22、23、27等楼道都有油烟弥漫，管道内油垢很多，既不卫生，又不安全。和老板交涉，他们都避而不见。芙蓉区城管的来检查过，也不了了之。现在我们是忍无可忍，第五次反映，希望你能要求城管、工商、消防、环境等等部门能有所作为，按照自己的职能能派人来履行职责，取缔这些小餐馆。谢谢。

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尊敬的市民：
您好！
经调查了解，大厦内共有餐馆经营户五户，其中位于该楼1107号、1303号、1608号、2705号四户没有安装油烟净化装置，2206号新开业，还未正式经营，确实存在油烟扰民情况。就油烟扰民事项，我局芙蓉区大队于2009年3月26号对已经营业的四位经营户分别下达了002526号、002527号、002528号、002529号《长沙市城市管理综合执法责令限期改正通知书》，责令限期改正，但当事人没有按要求整改。同时在调查中发现，五位经营户均未按规定办理《工商营业执照》，属无照经营。根据国务院第370号《无照经营查处取缔办法》第四条、长政办发[2006]33号《长沙市清理整治无证无照非法经营行为实施细则》第二十九条第（二）项之规定，对无证无照的经营户由工商行政管理部门依法予以查处或取缔。同时，《中华人民共和国物权法》第七十七条规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。长沙市政府办颁布的（长政办发[2006]33号）《长沙市清理整治无证无照非法经营行为实施细则》第十五条关于环保前置许可的办理第（六）项规定：纯居民楼内餐饮业不予以办理环保审批手续；属综合楼性质，在确保安全和不影响居民正常居住的原则下，经房屋所有权人和小区业主委员会同意，可以申请办理环保审批手续。以上规定非常明确，在纯居民楼内不得开办餐饮场所（相关部门不予办理审批手续），对属于综合楼性质的，开办餐饮业应当经房屋所有权人和小区业主委员会同意，办理相关手续方可经营（有前置条件），未经许可擅自经营的，就应依法予以取缔。对此，在类似住宅内进行餐饮业造成油烟扰民而有投诉的，无论是否办证，都应由工商部门予以查处。无照经营行为，依法应由工商部门进行取缔，如违反有关规定办证就是乱作为，也应由发证机关进行自我纠正。
为此，按照长政发[2001]29号文件精神的相关规定，我局芙蓉区大队于2009年5月18日将该投诉件以“芙城综（2009）第003号”函移送至芙蓉区工商分局，由该局依法予以查处、取缔，从源头解决问题。