我们是长沙市高新区麓谷街道向阳社区（筹建）麓谷公馆小区业主，因小区地下车库负
二楼被“湖南强龙农贸市场管理有限公司 ” 以“菜篮子工程”的名义占用，并擅自将小区规划
配建车位使用性质变更为“农贸市场”。年前业主在发现强龙公司公然进行“招商”后，叫湖南都市频道记者进行了采访报道； 在
后续的维权活动中向阳社区（筹建） 介入协调，并在 2017 年 1 月 3 日上午组织业主代表进行沟
通协调， 2017 年 1 月 3 日晚上组织由原东塘社区组织推选的不具备法定代表身份的“楼栋长”
内部协调会议。根据业主自发维权活动、 2017 年 1 月 3 日上午和晚上的协调会议，小区业主了
解到以下信息：
小区地下车库负二楼为“湖南双金置业有限公司”在未告知全体业主的情况下，将其掌握
的地下负二楼车位抵押给了“湖南强龙资产管理有限公司”。由此才爆发了“湖南强龙资产管理
有限公司”其下属的“湖南强龙农贸市场管理有限公司”在未征得三分之二以上业主同意的情
况，贸然进行车库改建农贸市场的施工和相关招商工作。 根据业主现场勘察时拍摄的照片与视
频资料，均显示强龙公司的施工已经导致部分建筑主体结构钢筋外漏，并存在多处对建筑结构
破坏的情况，现场一片狼藉。
强龙公司的负责人在面对媒体记者、维权业主时，坚持称已经获得了有关部门的批准，并
已将小区地下负二楼纳入了长沙市 2017 年菜篮子工程的重点项目。但在业主和记者的一再追问
下，其从未出示过任何有效文件。部分业主通过拨打 12345 市民热线进行投诉后，市规划部门
回访的电话回复均称：“小区地下负二楼为规划配建车位，擅自变更使用性质为违规行为。”。根
据最新情况， 强龙公司迫于压力消停了几个月后， 在 2017 年 4 月 22 日被业主拍到运建筑材料
进场的镜头，并有业主看到现场有人在进行砌墙施工。
于法， 根据《物权法》第七十六条规定“改建、重建建筑物及附属设施， 应当经专有部分
占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。”；《物权法》第七
十四条规定“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。”； 及《湖
南省停车场管理办法》第七条规定“新建、改建、扩建居住区，应当按照停车场配建标准配建、
增建停车场，并不得擅自停用或者改变用途。” 等相关法律法规约定，强龙公司的行为已经严重
侵害了麓谷公馆小区业主的切身利益，对于如此明目张胆的违法行为， 我们联名上书是为了引
起有关政府部门高度重视，及时责令其停止违法行为，恢复场地原貌保障小区居住安全，并依
法予以处罚。
于理， 全国各地的小区停车难已是严重影响业主安居乐业社会难题，对此从中央政府到地
方政府出台很多保障性文件，以求缓解此类问题。经常看到媒体报道，各地政府想尽一切办法
通过新建“立体车库”等手段，并附议高额财政补助， 试图通过技术革新和财政支持来帮助小
区居民解决停车难问题。而咱们麓谷公馆小区在明知规划车位比仅为 1:0.8 情况下，却有人动
起配比明显不足的车位歪主意。 小区车位现已严重不足的情况下， 负一楼有部分车位被人恶意
加装了地锁喷涂红色大字不许业主停车， 负二楼也即将被改造成菜篮子工程， 很多业主已经被
迫将车停在通道，业主即将陷入有家不能回的尴尬局面。
我们需要买菜，但不代表我们能接受违法在车库改建一个菜市场， 那是我们停车的地方.
请政府为民做主!!!
附件1：img_0806.jpg
附件2：img_0806.jpg

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尊敬的涉外国际公馆业主：
你们好！关于你们反映的《反对强龙公司违法变更地下车库使用性质》街道已收悉，现将有关情况回复如下：
5月1日晚区城管环保局联合麓谷街道城管环保办、向阳社区工作人员进行现场勘察，经区规划部门确认涉外国际公馆南侧停车场底层东部规划有2间商铺，总面积约为80平米，其余规划为社区用房和停车场。现已建成的菜市场东部为商铺，西部占用了部分社区用房。5月2日上午区党工委、管委会主要领导召集各相关部门现场调研，约谈菜市场所有方——强龙公司及经营户并召开专题调度会，明确以下意见：1、区规划部门已对停车场核实2间商铺的具体规划；2、街道根据规划部门出具的具体意见已开展实地丈量，对商铺规划以外的摊位将依法进行拆除；3、街道及相关部门协同配合，已责成强龙公司暂停营业，待工商营业执照等许可全部办理到位后，同意恢复规划商铺范围内的经营;4、街道将责成强龙公司出具承诺函，承诺今后在规划确定的商铺范围内经营，经营场地不得扩张。
感谢各位业主的反映，街道将一定切实履行自身职责，为辖区内居民和谐、幸福生活贡献应有的力量。
2017年5月6日
麓谷街道办事处