关于危房改造的报告
长沙市人民政府：
长沙衡器厂始建于1950年，现有职工776人，其中在岗职工48，下岗内退职工36人，离退休职工692人，目前工厂没有主营业务收入，只有每年50多万元的租金收入，年支出300多万元，资金缺口很大，但为了职工队伍的稳定，社会的和谐，我们竭尽全力维持企业运转，履行国有企业的社会责任。
企业在日常经营管理中，遇到了涉及人身安全，职工生命财产的重大问题，工厂在我市雨花区妹子山有一片占地不到十亩的职工住宅楼，其中三栋（72户约193人）住房建于1966年，共计建筑面积2807.4㎡；两栋（68户约116人）建于1974年，共计建筑面积3419.4㎡；以上房屋按房改政策均已出售给职工。另外，有建于七八十年代的过渡房十一间、以及九套建于1992年、十二套建于2000年的住房。
由于房屋建设年代较早，无抗震要求，建造质量不高（使用年限为30年），随着年限的超期使用，风雨的侵蚀，承重墙、梯口梁、柱均已严重破损，安全隐患越来越多。2002年6月，企业曾偿试为解决、改善职工居住危房的状况，申请单位经济适用房建设，获得了市政府的批准。但在实施报建后得知：该地段全部规划为中心绿地（附件1）。因此，企业即无权、也无能力对该地上的住房进行改造了。
2006年，我们向政府申请“加快规划绿地建设”时，政府批示“目前实施，资金确有困难”；2009年，我们再次向政府去信，“请求危房改建实施绿地规划建设”，却没了音信。
十年多来，我们积极奔走，呼吁有关部门给予解决，但职工仍居住在破损、拥挤、存在严重安全隐患等诸多问题的危房里，我们万分担忧和焦虑。
2012年5月15日，长沙市雨花区城乡建设局上述房产进行了安全鉴定，给我厂发来了雨建整2012第019号《隐患整改通知书》，因房屋年久失修，严重老化破损，结构性能极差，需加固或停止使用（附件2），但因该房破损严重，房屋的所有权已归属职工（业主），而且现有住户很大一部分已不是工厂职工，当时所收维修基金已经用完，现在一是企业经济上无能力对该房行使权利。二是维修也很难解决安全问题，停止使用职工又无法安置。另外该房屋所处地块已被政府控规，企业自身很难楼房改造拆迁。
今年气候异常，雨季特别长，雨情严重。面对住在危房里的业主，我们万分焦虑。一旦发生安全事故，将造成“群死群伤”后果、造成社会的不稳定、造成群众生命财产的重大损失，希望政府各部门高度重视，解决人命关天的大事。
长沙衡器厂
二o一四年七月二日
报送：
长沙市城乡建设局
雨花区政府
雨花区城乡建设局

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yaka699@sina.com网友：
你好！来信已收到，情况回复如下：
长沙衡器厂职工宿舍楼位于长沙市雨花区左家塘街道妹子山，共5栋，其中三栋（72户约193人）住房建于1966年，建筑面积为2807.4㎡，屋顶为石棉瓦，由于年久失修，已出现漏水现象，顶棚粉灰层开裂严重且已部分脱落，墙体出现裂缝，外墙粉灰层脱落，排水管网严重损坏；另二栋（68户约116人）建于1974年，建筑面积为3419.4㎡，排水系统损坏，墙体出现裂缝。以上房屋按房改政策均已出售给厂里职工。另外，还有建于上世纪七八十年代的过渡房11间，建于1992年的住房9套、2000年的住房12套。由于职工宿舍楼建设年代较早，设计标准低，加之雨水侵蚀，存在着很大的安全隐患。
长沙衡器厂始建于1950年，目前工厂效益不佳，无力承担隐患的治理费用；且房屋所有权已属职工，无维修基金。因此，我局建议将长沙衡器厂职工宿舍楼纳入区棚户改造计划，以解决居民的实际困难，保障居民的生命财产安全。
祝：一切顺利！
雨花区城乡建设局