当代社会老龄化趋势与原有的独生子女政策交叉,产生越来越多的养老麻烦.养老巳成为一个重大的社会民生问题.它关系到千家万户幸福和社会的和谐稳定.长沙的老人日趋增加,而养老院却屈指可数,两者严重失调.为此,建议政府有关部门高度关注这个问题,切实加快养老机构的建设的同时也建构各种灵活的养老机制(如社区养老,上门服务等),使发展民生,老有所养落到实处,不成为空谈.

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尊敬的zt：
您在市长信箱中提出《关于加快长沙市养老服务业发展的建议》收悉。市政府高度重视，责成我局认真办理。现综合办理情况，答复如下：
发展养老服务业是积极应对人口老龄化、保障改善民生的紧迫任务，市委市政府对此高度重视。2015年1月20日正式印发《长沙市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（长政发〔2015〕1号）和《长沙市养老服务业综合改革试点实施方案》（长政办函〔2015〕6号）。
《实施意见》明确提出，到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、社会为主体的，设施齐备、功能完善、规模适度、布局合理、覆盖城乡的养老服务体系。90%的老人依靠居家养老，6%的老人依托社区养老，4%的老人依赖机构养老。居家养老服务设施覆盖100%的城市社区、90%以上的乡镇和60%以上的农村。每千名老人拥有养老床位数40张以上，全市养老床位总数达6万张，其中护理型床位达30%以上，社会力量举办或经营的养老床位达70%以上。《实施意见》对长沙市养老服务业发展进行了整体规划，在资金、场地、人员等方面进一步降低准入门槛，优化土地供应政策，完善税费优惠、医养融合、投融资政策，建立各类财政补贴制度，引导各类所有制投资主体进入养老服务领域，使社会力量成为养老服务市场的主体。加强养老服务人才队伍建设，通过提高教育培训，提高工作待遇，增设公益岗位，设立长沙市“养老护理员节”等措施，改善养老护理员工作环境，提高养老服务从业人员社会地位，吸引并留住人才。
《实施方案》对长沙市养老服务业重点政策创制、机构床位建设、街道日间照料中心和农村幸福院等设施建设制定了时间进度表，分3-5年完成。还将在今年出台公办养老机构入住评估轮候和财政补贴制度，充分发挥公办养老机构托底保障作用，重点为城市“三无”老人和农村五保老人提供无偿供养和护理服务，为低收入家庭的失能半失能老人和失独老人提供低偿服务。
在居家养老政府购买服务方面，进一步提标扩面，将原来的每人每月100-300元的标准提高到300-500元。并对原有居家养老服务站点460个进行提质改造，建成居家养老服务中心，丰富服务内容，拓展服务领域，使其充分发挥社区居家养老服务作用。
但为老服务是个永恒的课题，目前我们还在逐步完善阶段，与老年人的期望还有一定的距离，还需要我们社会各界、政府各部门共同努力。感谢您对我市养老服务业工作的重视和关心。