您好！
现在摩托车（有牌有证）加油时，加油站要求提供派出所的加油证明，否则不予加油。
请问：
1.
这条规定出台的根据是什么？是否合法？
2.
当摩托车无油而加油站不予加油时，车主该如何处理？
3.
如果行车途中加油站不予加油，则需携带油桶备用，是否会产生安全隐患？
4.
同是机动车，为何只要求摩托车而不要求小车提供加油证明？是否有歧视前者的嫌疑？
5.
派出所提供的加油证明只能一次一用，而摩托车加油是长期行为，请问众多摩托车每次加油都去开证明，是否会占用派出所和个人的大量时间？是否符合实际情况？
6.
如果正规途径无法加油，则某些车主可能会通过其他途径加油，是否会引发其他问题？比如出现专为摩托车加油的中介？
7.
建议摩托车加油时，凭身份证、行驶证或驾驶证等有效证件均可。
望逐条回复，非常感谢！
长沙市民

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hunandada同志：
你好，感谢你对长沙公安工作的支持！你在“市长信箱”提交的标题为“关于摩托车加油的问题”的信件已转由长沙市公安局内保支队调查处理。长沙市公安局内保支队收悉来信后立即与你取得联系，仔细征询和听取了你所要解决的问题和相关意见。据你反映：你有一辆合法手续的摩托车，但在居住地的岳麓区西站附近加油站加油时被加油站员工告知应当去派出所开具证明，你对此事不解，请求解决。现就你反映的问题答复如下：
关于问题1：为确保公共安全和人民群众生命财产安全，进一步加强加油站安全管理，2014年5月29日，湖南省公安厅、湖南省工商行政管理局根据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规和公安部《关于迅速采取超常措施建立完善严控严查散装购、销汽油制度的通知》，结合我省实际，联合下发了《关于建立严控严查散装购、销汽油制度进一步加强加油站安全管理工作的通知》（湘公发〔2014〕42号）（下称《通知》），同时发布《关于规范散装汽油销售的通告》，通告要求如下：1、加油站是使用加油机为机动车辆加注汽油、柴油、润滑油的专门场所，不得随意销售散装汽油。2、单位因生产、经营、教学、科研等需购买散装汽油的，经办人应提供单位介绍信（注明用途、数量）、单位营业执照复印件和本人身份证件等，到属地派出所开具《散装汽油购买证明（单位）》，然后就近到加油站购买。3、个人因生产、生活等需购买散装汽油的，购买人应提供由所在社区（村委）会同意的申请（注明用途、数量）、本人身份证件等，到属地派出所开具《散装汽油购买证明（个人）》，然后就近到加油站购买。4、机动车辆因途中燃油耗尽需临时购买散装汽油的，购买人需提供身份证、行驶证原件，经查验登记并经加油站负责人签字批准后，由加油站工作人员负责送油、加油。5、加油站须认真查验和登记购买人（经办人）单位、姓名、身份证号码、购买数量及用途，并留存备查。6、对加油站违反规定销售散装汽油的，公安、工商部门将列入重大隐患单位督促整改，并列入不守诚信单位系统管理；对违规销售散装汽油被不法分子利用，从事违法犯罪活动的，依法严肃查处并追究相关人员责任。7、对因不能提供相关证明无法购买散装汽油而在加油站寻衅滋事，扰乱加油站治安秩序，侵害加油站员工人身安全，毁坏加油站财物等违法犯罪行为，公安机关将依法予以严厉打击。
关于问题2、7：目前没有法律法规明确规定摩托车需凭身份证、驾驶证等有效证件加油。当摩托车前往加油站加油，但加油员不予加油时，可拨打加油站所属公司电话或消费者协会电话进行投诉，如仍未解决可拨打110或当地派出所报警电话请公安机关进行处理。
关于问题3、4、5、6：长沙公安机关根据《通知》精神，依法落实散装汽油购销管控工作，但从未对摩托车加油作出过禁止性规定。你为摩托车加油被要求到派出所开具证明可能是由于个别加油员对《通知》精神理解不透，机械操作。为此，我们将立即把你反映的情况通报至中石化长沙公司、中石油长沙公司，要求上述公司立即通知全市所属加油站严格、正确、规范地执行《通知》精神，并加强对加油站员工的教育培训工作。同时，将你反映的情况通报至长沙市公安局岳麓分局，要求该分局各派出所加大检查、监督力度，确保辖区内各加油站严格、准确地执行《通知》要求。
最后，再次感谢你对长沙公安工作的支持，给你带来的不便请你谅解！