对于信箱的回复:
本人认为这是明显的推卸,信箱的解释是“针对您反映的上报案卷重复和上报多次处置部门不处置的问题,根据长城管委办【2016】1号文件《长沙市城市管理工作月考核细则》的要求,今年数字化考核组实行问题采集即扣分、超过采集周期重复采集加倍扣分的模式,不强调问题结案,而是通过不断采集问题,考核扣分促使问题得到有效解决,从而考出差距、考出效果、考出品质。”做为高新区不参加评比超过采集周期重复采集加倍扣分把所有的分扣光又如何,反正不评比一个大型广告或违建,招牌可以不理。像这样还要采集员日夜巡查干什么,明显是做形式,而且现在只采集主干道,高新区本底表上报时就将一些繁华地段没有纳入本底内,将厂矿道路纳入主次干道,而小区和背街小巷到处是垃圾,堆物,违建违广,流动摊贩,店外,夜市等根本没有人管理,像这样要采集员何用,要城管,执法何用明明是在浪费纳税人的钱。
“电打鬼1”先生/女士:
您好!您在2016年2月2日通过《网络问政》反映的问题,我局已根据《长沙市城市管理考核办法》、《长沙市城市管理工作月考核细则》等文件精神和全市城市管理以及考核工作的实际情况,逐条进行了回复。您在收悉回复,再次提到了“高新区不参与评比,数字化采集扣分的意义和作用的问题”以及“数字化采集只针对考核本底中的主次干道,忽视背街小巷等区域地段的问题”。我局高度重视,首先感谢您以一种高度的责任感和参与的热情持续对城市管理考核工作的关注甚至是质疑和批评,兼听则明,我们将带着您的问题去检验和完善我们的工作。
您提到“高新区不参与评比,数字化采集扣分失去意义和作用”。实际情况是这样的:高新区做为产业园区有其特殊性,辖区的建成区大多以项目和企业为主,管委会的职责主要是经济发展和产业培育,当然城市管理事关投资和宜居环境,也是其重要职责之一;加之新的一轮乡镇街道区划合并调整后,高新区建成区主要部分只集中在一个街道,纳入全市排名操作上也有难度。基于这种情况,今年,市城管委决定,高新区接受考核,但不比对城五区的模式进行排名,仍还是公布各项成绩。所以说“高新区不参与评比”这种理解不够全面。高新区管委会以及城管环保局和相关街道办对城市管理一直未有松懈,不减标准和投入,积极对照纵向、横向、数字化以及暗访的问题进行针对性的整改,同时加大日常巡查和管理力度,自主提质环境、完善各项配套,城市风貌出现新的转变。“数字化采集”及时、精准发现问题,最直接的作用是为处置、监督和决策部门提供信息支持和服务,扣分不是目的,成绩和排名也是为了全面体现工作的水平差异,所以说数字化采集不是为了扣分,即使没有考核,数字化存在的意义依然是肯定的。基层工作客观受绩效压力影响较大,我们非常理解,就城管考核而言更是要有一种正确的“分数观”,需要重视考核,更重视工作的实质和应有之意义,才能找到正确的方法和路径,我们和您一同从事城管工作,“管好城市为人民”是我们一致目标,我们可以一起探索。
您提到“数字化采集只针对考核本底中的主次干道,忽视背街小巷等区域地段的问题”。具体情况是这样的:城管月考核分为纵向、横向集中检查和日常数字化、巡查暗访四种方式,各种方式各有侧重又全面兼顾,背街小巷的某些问题两项集中检查以及数字化采集都有涉及,巡查暗访则全面对背街小巷和社区的各类问题进行检查。样本点资料库既涵括了主次干道也收录了重要区域、重点场所、支路小巷、社区以及站厕。当然也不排除有不完善和欠缺,目前,市城管委办公室和各区正针对上述问题进行新的一轮修订。您对这项目工作有好的意见、建议,我们可以做更深的沟通。
今年的考核较以往出现几个较大转变:一是考核由问题导向向问题导向和品质导向并举,并且更注重品质导向的转变;二是细分考核模式、丰富考核手段,使得考核即全面又重点突出,各区街和相关部门的自主性和能动性普遍增强;三是开门搞考核,考核人员抽取自各区专业人士,市城管委办公室做好组织和保障的同时,不直接参与,只监督考核,强化了考核的公平公正。您如有更好的工作建议,欢迎直接向市城管委办公室和市城管执法局(市政府二办804房)提出,我们不胜感激。最后祝您工作顺利、身体健康!
特此回复。
长沙市城市管理和行政执法局
2016年4月15日
