胡市长：
长沙自提出“品质长沙”后，增加城区绿地率，降低建筑密度，就成为重要的规划目标。然而，为了获得更便利的商业、基础设施与公共服务，提升公交出行的吸引力，容积率及人口密度又不能太低。因此，在不增加居住密度的前提下，设法提高住宅建筑高度，就成为重要举措。而目前，长沙虽然已经有一些住宅建设开始尝试超高层，但从大幅度提升绿地率、降低建筑密度的规划目标来看，仍然远远不够。同时，齐刷刷的百米高楼，也破坏了城市的天际线景观，造成单一、压抑的整体效果。
为此，建议采用多种手段，大力鼓励发展超高层的住宅。
1. 鼓励住宅建设单位自主申请提升建筑高度。原建筑限高在100米及以内的，申请提升到不超过150米的，建立快速审批的绿色通道，且不对建筑单体进行专项审批。
2. 将用地范围内所规划建设的全部住宅建筑的高度都从原来的100米以内提升为120米以上、150米以下的，可适当降低梯户比的配比要求；同时，为鼓励规划建设144平米以下的超高层住宅套型，对于70%以上的套型建筑面积不超过144平米的项目，可依据建筑高度的提升情况，适当给予3%-8%的容积率奖励；建设精装房的，可再累计享受3-5%的精装房容积率奖励。
3. 将用地范围内所规划建设的全部住宅建筑的高度从原来的100米以内提升为150米以上的，建立专门的绿色审批通道，建筑单体规划须报市规划部门审批；全部住宅建筑高度均达到或超过150米的，可进一步放宽梯户比要求，并对70%的建筑面积为不超过144平米套型的项目，给予10%-15%的容积率奖励，对于其中全部建设精装房的，还可再享受3-5%的容积率奖励；同时，日照系数审查条件可适当放宽，具体根据实际情况确定。
4. 以上所有鼓励及优惠政策，必须同时要求：
（1）必须依据建筑高度的提升，而相应降低建筑密度，同时提高绿地率，项目容积率不得突破原有指标及各种奖励幅度累计之和。
（2）全部住宅单体必须都达到四星以上的建筑级别；
（3）建设项目的园林绿化建设必须达到规定的标准，譬如乔木大小与冠径等等。
5. 达到享受以上各种鼓励及优惠政策条件的住宅建设项目，同时可享受：
（1）超高层避难层不计容；
（2）超高层架空层的非分割出售面积不计容，包括物业用房、社区用房、架空部分的车库或风雨建筑等；
（3）不增加城市基础设施配套费；
改善城市天际线景观，增加包括小区绿地与公共绿地在内的绿地率，降低建筑密度特别是住宅建筑密度，最直接、最有效的办法就是大力鼓励发展超高层住宅。而且，发展超高层住宅，对于长沙的建筑业转型升级、做大做强，对于长沙的住宅产业化在全国范围内的领先发展，对于协助长沙工程机械产业的产品的转型升级及品质提升，都有着不可小觑的助推力量。也就是说，很有利于长沙经济许多关键产业的转型升级。
请胡市长认真考虑这一建议！

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超高层住宅在增加城区绿地率，降低建筑密度方面，改善城市形象方面，具有一定的优势，我局也采取了一系列的措施进行积极合理的引导。一是出台相关的规定，如出台了《长沙市重点规划控制区域划分办法》，正在制定《超高层建筑及大型综合体规划管理规定》等。二是大力开展城市设计工作，确定超高层建筑的布局与布点。
但是超高层住宅与传统的高层住宅相比较，在建设成本，技术要求上，并不具备优势，且对周边区域的日照影响也更大。因此我们不建议用行政手段进行鼓励，应尊重市场的规律。
综上所述，我局采用积极引导，尊重市场的原则，来保证超高层住宅与城市建设要求相匹配，与社会经济发展相适应，保证城市科学、合理、有序的发展，打造品质长沙。