关于长沙地面公交补贴及提高运力的几点建议
有关同志，你们好！
为建成公交都市，实现国务院关于2020年大城市公交分担率60%以上的目标，建议从公交补贴及运力增加这两方面着手：
1，长沙公交刷卡普通卡7折，学生卡5折。按长沙公交年客运量在接下来几年增长到10亿人次，每人次全额2元这样的高估值计算，相当于政府为城市公交年补贴最多3亿元，占同期地方财力不足1%。考虑到财力增长，建议：
（1）从2015年1月开始，将公交折扣调为普通卡6折，学生卡4折，半小时内第二次刷卡乘车一律5折，年补贴额从3亿元增加到5亿元左右；
（2）从2016年1月开始，将公交折扣调为普通卡5折，学生卡3折，半小时内第二次刷卡乘车一律4折，年补贴额从5亿元增加到6亿元左右；
（3）从2017年1月开始，继续维持以上折扣，但增加“1小时内第三次刷卡乘车一律3折”，年补贴额大致与客流量增长相当；
（4）从2018年1月开始，继续维持以上折扣，但增加“公交卡日卡”（星城一日游公交卡一卡通，30元购卡，一日内无限量乘坐公交地铁，期满自动转换为普通卡，余额须另购；三日游，70元购卡，其余同上），“公交卡周卡”（150元购卡，其余同上），“月卡”（400元购卡，其余同上），“年卡”（3000元购卡，其余同上）
（5）从2019年1月开始，将公交折扣调为普通卡4折，学生卡3折，半小时内第二次刷卡乘车一律3折，年补贴额从6亿元增加到8亿元左右；
（6）从2020年1月开始，将公交折扣调为普通卡和学生卡并卡一律3折，转乘换乘一律3折，年补贴额从8亿元增加到10亿元左右，即便考虑客流量年均20%以上的连年高速增长，也很难超过15亿元，不足届时长沙地方财力1%。
2，完善事权，给予优惠，以公交规划引导都市发展，千方百计激励各方增加运能：
（1）将城市公交线路事前监管方式由审批改为报备；
（2）允许公交公司每新增3条公交新线路或每新投入100辆新能源巴士，就由政府按标准统一划拨配套公交站场用地，并按站场用地面积的不超过10%，统一划拨或低价协议出让用地给公交公司专项用于员工居住生活等配套商住用途，小宗配套用地的规划容积率可放宽到15，公交公司之间可将各自划地指标自发有偿调剂；
（3）鼓励公交公司在所划拨公交站场用地附近的配套用地上自行或引资开发员工居住生活用房及附属设施，也可有偿返还并交由政府统一配套建设；
（4）鼓励各拿地开发商、各单位自建、配建公交站场，特别是新建大型地下停车场并用于公交首末站场，每新增50辆公交车停车位就相应在既有容积限制之外奖励建筑面积1万平米；
（5）对于建筑面积超过30万平米的住宅项目，要求开发商必须配建不少于50辆公交车停车位的首末站场，可自行利用所规划的地下车场统一建设，也可以向政府缴纳公交站场基金的形式由政府统一代建。

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您好，您的建议很好！我局高度重视，第一项供研究参考；第二项考虑通过修改《条例》解决公交首末站等站场不足和配套问题。
感谢您对交通工作的关心和支持。