尊敬的长沙市市长张剑飞同志：
我们是长沙市芙蓉区东岸乡西龙村的拆迁安置户，自2006年起至2008年，我村因长沙市污水处理项目和北京辉煌国际房产项目，根据长沙市人民政府第60号令《长沙市征地补偿安置条例实施办法》，采取留用土地的安置形式，先后对我们1700余人进行了拆迁安置。根据第60号令的要求，应当留有或安排生活用地和生产用地。村部曾经明确告知现高家坡路（建设中）以北双扬路以西的120亩地为生产用地。刘剑波村长以建设泉州建材商贸城为由，诱导村民代表在对合同内容毫不知情的情况下签了名，而与商贸城签下带有文字游戏的合同。自2007年9月份，泉州建材商贸城项目启动至今5年，土地早已交付其租赁使用，但广大拆迁户至今没有任何实质利益分配，反而倒亏1200万元，于法于理何在？而且有关生产用地一事及相关权益一直秘而不宣，绝大部分的拆迁户是最近才获知还有生产用地的。即使有少数村民代表知道有生产用地一事，找村长及村支书多次追问，也是三番五次的含糊其词，拖延了事。在有关合同细节无从知晓的情况下，在广大村民强烈要求财务透明未果的情况下连续七天几百人静坐在泉州建材商贸城，最后村领导将合同公布，但具体收益却以土地没有全部交付对方为由，只答复没有钱。试问这样的合同不是一个置广大村民于不利局面的陷井吗？这不是一个玩弄文字游戏的骗局吗？按照合同要求还有一亩地没有达到完全交付的条件，对方就可以永远不付一分钱租金。
我村拆迁安置及项目开发还存在很多严重的违法违规事件，现总结如下：
一、安置项目开发不走正规的招投标程序，在几个亿的安置项目开发中，全是我们的书记和村长个人说了算，一手遮天，为自己的亲属和“关系户”谋私利。
1、在一期安置房填土工程中，广大村民向村领导建议和反映我们自己填土，不用村上出一分钱，作为卸区还可收取相当的卸土费，而村干部不肯，反而付出160万给“关系户”填。二、三期的填土工程更甚，全发包给“关系户”刘虎、邓兵、杨国其、杨光雄，在明知用土以达饱和的情况下，还放纵不管，让他们继续填，以至填高了又出高价让他们运出去。仅村集体冤枉钱就多花了100多万，个中原因，不言而喻。
2、一、二、三、四期安置房打桩全发包给“皇亲国戚”们搞，一期肖树根（书记舅子），二、三、四期刘江（书记侄子）、刘学雄（村长舅子）。
3、50栋安置房分四期建设，一期12栋归刘立新（书记侄子）、杨国其（关系户）、杨光雄（关系户）所建，其中杨光雄所承建的二栋有质量问题；二期的15栋又归三人所建，其中杨光雄所承建的四栋又有质量问题；而三、四期的安置房还继续发包给杨光雄所建，同样存在质量问题，民众相当愤怒。
4、安置房的配套设施：卷闸门刘勇（书记堂弟），铝合金窗户、防盗门刘学雄（村长舅子），下水道钟海滨（书记姨侄）。
5、新建村部与装修全归刘江（书记侄子）、邓兵（关系户）所建，小区所有绿化归刘江、邓兵、刘学雄承包。他们承接的工程，往往合同上只有一百多万，经过变更，结帐却高达四五百万之巨，工程质量缺乏监督，开支完全不透明。
6、一、二、三、四期所有道路全归邓兵所修，在一期道路质量有问题的情况下，二、三、四期还继续发包给他，致使后期道路质量问题不断。
7、新建学校仍然归杨国其（关系户）、杨光雄（关系户）、邓兵所建，他们还强占集体土地搭建违章建筑据为私有，群众稍加阻拦就拳打脚踢，广大群众迫于他们的淫威之下是敢怒不敢言。
8、辉辉项目二期土方工程全归杨国其、邓兵所包。
二、侵占集体土地搭建违章建筑，把我们小区的绿化用地据为已有。
1、我们小区一期与二期中间有一块集体用地2600多平方米，石材城老板每年愿出30万元租金，租下放石材，村上干部不肯，却以每年一万元的租金租给肖树根（书记舅子）、刘学雄（村长舅子）搭建违章建筑，中饱私囊，每年达数百万之巨，至使其它“关系户”们眼红，他们也见缝插针地侵占集体土地，至使小区陷入了违章建筑的包围之中。
2、我们村集体一家叫“田野乐”的农家乐，一间塘有五六千平方米，被钟海滨（书记姨侄）、一块地三千平方米被刘勇（书记堂弟）侵占，租给石材老板，每年租金数十万元，而没交村上一分钱。
3、我们的老村部、纸箱厂、木工厂及学校拆迁补偿，信息不公开，一部份补偿款被村干部瓜分。
三、补偿安置不合理，程序不合法，信息不公开的事件比比皆是，在村上工作多年的张铁斌户型达不到安置户型的要求，却因知道村上内幕而得到多的安置。主管财务的戴玉林（与刘学雄夫妻关系，与村长连姻关系），已住安置房多年，至今房屋没拆，在已征收的土地上又搭建违章建筑，致使我们的生产用地项目无法开展。
四、村上的财务严重不透明、不分开，缺乏监督，书记、村长主管财务的戴玉林（与村长连姻关系）（身兼会计与出纳）一家班，据刘勇（书记堂弟）跟别人说，以上每项工程书记吃回扣15%，村长10%。
综上所述，西龙村60号令涉及的拆迁安置及生产用地引发村民极端不满，继而引发的静坐及集体性上访，有愈演愈烈及引起矛盾激化的可能，这种种明显不正常的以权谋私的腐败行为，已经造成了不公正、不和谐的严重局面。
凡此种种，罄竹难书，怨声载道。鉴于我村干部在位多年（村长五届、书记二届）与广大关系户根深蒂固，与直接领导的关系非同一般，存在着严重的腐败现象，八月二十九日我们到省信访局集体上访后，省信访局领导马上在区上与我们召开了座谈会，答应解决生产用地与拆违的相关问题，可是关打雷，不下雨，没有解决任何实际问题。特此广大村民强烈恳请张剑飞市长委派政府工作组马上进驻我村，坚决查处安置拆迁及项目开发中的违法违规事件，协助清查帐目、查实问题、撤职贪官，还民众一个公道。
长沙市芙蓉区60号令所涉及的征收拆迁户
2012年11月30日
自收到贵单位由市、区长信箱转交到我街关于反映西龙村生产用地、干部违纪违规等问题的信件，街道工委、办事处高度重视，经过认真核实调查，现就西龙村村民反映的问题回复如下：
对市长信箱中提到的相关事件和问题的处理，已由区纪委牵头，于2012年12月6日，联合区政法委、检察院、审计局、财政局、公安分局成立了专项调查小组，待相关调查结果出来后将第一时间向市、区领导和社会各界进行通报。
长沙市芙蓉区马坡岭街道办事处