请不要截留老百姓的利息！
尊敬的长沙市张市长：
我是长沙市千千万万中的一个购房者，也是一个小区的业委会主任。由于接触业务多，所以了解到维修基金管理中心（以下简称“中心”）的操作有见不得阳光之处。主要表现在以下方面：
一.擅自截留维修基金利息
财政部和建设部第165号令第二十七条规定：银行利息应当转入维修基金账户滚存使用。作为政府管理部门，中心的工作职能只能是“监督”，无截留“处分”权。长沙市存在银行的维修资金现有83亿，以5年档期利率计算，银行每年付给中心利息的数量是 39425万，而中心转手付给业主的利息（按三个月档期算）只有21580万，中间被截留一亿七千八百四拾五万元。这是中心操作体制留下的弊端，为暗箱操作留下了空间和隐患，如果对现有操作模式不予纠正，每一年中心的截留工作照旧循环下去，截留下来的利息会越滚越大，隐患也越来越大。
二.谢绝老百姓查询监督自己的总账户
业主只能凭身份证查询自己的个人信息，无法查询到长沙市全部维修基金的总汇信息。
比如：长沙市每年住宅维修基金缴存数量有多少、每年银行付给中心多少利息、中心又转手付给业主多少利息？业主无从知晓。尽管中心在网站上设置有一个监督平台，但那只是为财政纪检部门专门设定的，普通百姓无权进入浏览、查询。
中心拒绝查询和答复的理由是“保密”。那么请问保谁的密？如是保国家机密，钱是老百姓自己的，信息发布是方便社会监督，哪里涉及国家机密和安全了？如是保“私人隐私”之密，你公布的是总量信息，能具体侵犯到哪位业主的隐私？真不知保的是何方的密，难道要保的是自己的“密”？
如果老百姓无法查询到事关切身利益的信息总量，受制“只见树叶不见森林”的查询局限，又如何行使监督权、保证自己合法权益不受侵害？政府号召社会监督、号召广大民众监督岂不是一句空洞的口号？
本人曾向赤岗冲社区人大代表季青林递交报告，要求反映到区市人大，结果没用；本人曾联系新闻媒体，希望得到进一步监督和纠正，但是没有敢于面对的。
三.越俎代庖，包揽银行的管理工作，给自己增加工作包袱。
165号令第31条规定：住宅专项维修资金查询制度的建立，接受业主对维修资金的使用、增值收益和账面余额的查询等工作，都是由银行负责。这些工作不仅被中心包揽了，连按栋分户设账、计提利息和给每家每户派发利息这样工作量繁重的份外工作也被中心莫名替代，而中心却在不停地叫苦工作压力大、人手不够。另外，维修基金前5年一般不能动用，如果按5年挡期给百姓计算派发利息，那么一个小区5年也只算一次利息，而中心偏偏选择低档利率每季派发一次，一年要计提派息四次，这种“损人害己”行为岂有压力不大之理？
由于本人多次找到中心了解反映情况，工作人员和负责人总是遮遮掩掩，不予正面答复或拒绝答复。故写来信请张市长主持公道，就下列问题，本人期望中心能给一个正面答复，也算是给长沙市百姓公开解释：
1.是谁赋予中心截留百姓利息的权利？（操作依据是什么？）
2.中心历年截留的利息数量是多少？
3.中心是如何安排、支配和使用截留利息的？
投诉人：杨培根。
联系电话：15575833661.
hsmwa:
您好，感谢您的来信！根据市政府的安排，您的来信由我委负责答复。您来信所反映“芙蓉苑小区物业动用维修基金程序问题”一事，我委收悉来信后责成市维修资金管理中心迅速调查核实情况，并于2012年12月19日与您本人进行了沟通，现回复如下：
我市物业专项维修资金依据《物权法》、《住宅专项维修资金管理办法》规定，专项用于物业共用部位、公用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，动用维修资金须达到占受益建筑物总面积2/3以上、总人数2/3以上的业主签名同意方可使用。
物业维修资金使用分为五步：申报→外勘→审核→公示→资金划拨。
芙蓉苑小区于2012年6月18日对小区20栋房屋、62个单元门及可视对讲门进行维修、更新申报，申报预算金额为：420915.40元。中心收到申请报告后于2012年6月18日进行了外勘并确定了维修项目及受益户室，同时出具业主意见签名表。
由于芙蓉苑小区没有成立业主委员会，本次启用物业维修资金由每栋业主签名授权给长沙市明程物业管理有限公司（以下简称“明程物业”）全权办理本次使用维修资金事宜。同时工作人员通过电话核实，了解到业主全权委托“明程物业”选定维修单位。
明程物业对芙蓉苑小区2425户业主进行上门签名，交管理中心核对签名达到双2/3后，在审计数据库中选定一家审计公司对工程预算进行审计，审计后金额为382018.5元，核减资金38896.9元。
明程物业备齐相关资料交中心窗口审核并符合要求后，管理中心对相关资料分别在房产政务信息网及芙蓉苑小区进行了公示，现场公示从2012年12月12日到12月16日止共计5天（公示资料包括：公示、业主意见签名表、资金分摊表、维修方案及预算），公示期间无异议，中心将按进度拨款进行资金划拨。
特此函复