您好，本人是广东省深圳市集体户口，现在长沙就学。自从异地办理护照政策出台，为我们提供了巨大的便利。近日本人带齐办证材料去长沙市公安局出入境管理部门办理护照，但该单位以本人户籍卡地址栏为空（本市其他住址一项未填）为由拒绝受理（后经过本人给出证派出所打电话核实，首次入户深圳办理的户籍卡地址栏确实为空）。本人户籍卡由广东方面的派出所合理合法出具，长沙市公安局出入境管理部门却不予办理，并且长沙市公安局出入境管理部门不同意本人要求出具不同意办理的书面说明，不给本人申诉的机会。请问长沙市公安局出入境管理部门是否合规？我该如何最便利办理护照？谢谢。
户口本上地址栏项目必须填写。