尊敬的张市长：
您好！
六月二十四日我给您写了一封信《市长帮帮我》。经查现已转至市政府督查室，为便于查清此事，现将长铁一中的回复（附件一）以及我对长铁一中答复的回复（附件二）提出的异议寄给您。我相信市政府督查室一定能够公平公正的处理。打扰您了。谢谢您！
附件一、《关于黄佐承同志信访问题的答复》
长沙铁路第一中学
关于黄佐承同志信访问题的答复
长沙市信访局：
接市教育局转黄佐承同志信访件后，学校极为重视，现答复如下：
我校移交长沙市人民政府后，非教学人员严重超编，学校于 2006年8月实行全员聘任，黄佐承等多位同志主动申请提前退休。当时按照长教发[2004]24号文件《长沙市中小学校教职工定岗分流工作实施意见》精神，提前五年以上退休的，可上调三挡工资，学校一直在争取这项政策，但此文件当年即废止。2007年2月，学校找黄佐承同志谈话，希望他回学校上班，但他说如果上班，岗位肯定不如意，还不如趁年轻在外闯荡一番，学校提出如果不上班，只发放基本工资，他本人并无异议。2006年8月—2007年2月期间，黄佐承同志一直享受在职职工待遇，工资全发。从2007年3月起，除基本工资照发外，学校发放的岗位津补贴停发，学校代缴公积金、医保等。2008年3月，学校教代会通过了新的绩效津补贴方案，方案规定：经学校批准提前离岗不超过两年的教职工，发放基本工资、生活补贴、工作津贴，奖励津贴不发，即发放津贴标准的85%；经学校批准提前离岗超过五年的教职工，发放基本工资、生活补贴800元。黄佐承同志距退休时间超过五年，故每月发放生活补贴800元，基本工资由财政统发。
在离岗近三年时间内，黄佐承同志从未向学校提出异议。至于旅游补贴1000元，已于2006年9月发放并签收，电脑补助经财务核实，将尽快发放到位。
2010年，在制订新的绩效工资方案时，我校将依据长政办函[2009]161号《长沙市义务教育学校绩效工资实施意见》，对未聘或缓聘人员发给绩效工资基础性部分的60%（即标准的42%）。
特此答复。
长沙铁路第一中学
2010年2月5日
附件二 关于要求对我提前退休一事公平公正处理的
复查申请书
长沙市教育局：
我是长铁一中职工黄佐承。男。现年53岁。中共党员，在校期间担任保卫主任。身份证号码：430103195711082039.
一、请求事项：关于我提前退休一事，我已投诉到市信访局，对长铁一中的答复尚存异议。今请贵局复查。
二、事实和理由：
1、 文件所述“非教学人员严重超编”与事实不符。当时写申请者并非全是非教学人员，正在教学的教师不在少数，并没有限定教学与非教学人员。
2、 文件所述“黄佐承等多位同志主动申请提前退休”与事实不符。与其说主动申请提前退休，不如说是在学校利诱加威吓下而为之。只要看看当时长沙市其他七所学校教职工，为什么会集体到长沙市人大去上告，就不难明白所谓的“主动申请退休”是另有隐情的。典型的鸵鸟心态。
3、 否决了长教发[2004]24号文件，正反映了党和政府依法办事顺应民心的作风。学校违背了相关的法律所造成的后果，学校不承担，难道还要受害者承担！“退”是学校要求“退”的，又自食其言，就应该承担全部责任。天赋人权，人自有尊严，谁有权可以对教职工“挥之即去，招之即来”？我是公民，不是臣民。长铁一中是全体教职工的长铁一中，不是某个人和几个人的长铁一中。
4、 学校要我回校上班，请问是否做到了公开公平公正？为什么有许多人可以不回校上班？至于说到岗位不如意等等，我不同意回校，要岗位做什么？文件所述“趁年轻在外闯荡一番”是莫须有的。我离开学校的时候，学校不是说，年老的不退难道还要年轻的退吗？廉颇老矣，退是当然。但作为50后的人，上有老下有小，离开了学校，也要养家糊口。何罪之有？
5、 关于文件所述“只发基本工资，本人并无异议”。与事实严重不符。事实是，当时找我谈话，校长办公室只有两位教师在场。不知学校基于什么考虑，还有近二十位写了申请报告的教职工呢？学校对全体提前退休人员的处理意见是什么？其他七所学校是如何处理的？为什么不能公开？在找我个人谈话时，我十分明确的表示不回校，而学校并没有明确告知“只发基本工资”。至今我也不知道学校是怎么扣发我的工资的，依照的是什么法律？第几条第几款？当时曾校长要我写书面的东西，我没有写，因为有异议才不写。当时退休要我们写书面申请，现在如何？不就被说成是我们“主动申请”吗！人难道要吃两堑才长一智？
6、 关于文件所述“在离岗近三年时间内，黄佐承同志从未向学校提出异议”。首先“离岗”一词有待商榷。至于三年时间，电脑补发款为什么事隔三年才去财务核实？非不能也，乃不为也。假如我不提，可能三十年也不会补发吧？谁敢滥用职权，我就有权在法律保护的时效内提出我的诉求，维护自己的权力。
7、 为什么有未回校的人员，可以拿百分之百？依据的是什么法律？而克扣我的工资又是依据的是什么法律？
8、 关于文件所述“依据长政办函[2009]161号《长沙市义务教育学校绩效工资实施意见》”一句。再次重申，我既不是未聘、缓聘、离岗人员，也不是退休或病退人员。我是因学校工作严重失误，提前退休而未妥善办理手续的人员。反对将我边缘化。请依法办理。
9、 关于文件所述 “2008年3月学校教代会通过了新的绩效津补贴方案”。我是2006年8月提前退休，2008年3月才出方案，我提前退休在前，文件出台在后。照此逻辑，学校是否可以在2010年3月再出一个文件或方案，距退休时间超过五年者而停发工资呢？其法制观念何其淡薄。
10、 关于文件所述“每月发放生活补贴800元, 绩效工资基础性部分的60%”。直到今天，我也没有收到每月发放的生活补贴800元，绩效工资基础性部分的60%。学校从未告知我工资应发款项、扣发款项及实发款项等相关明细，导致我无从查收。
11、 “提前退休”的闹剧，学校是始作俑者。公然挑战国家法律和人民群众的智慧而遭否决，学校难辞其咎，理应承担全部责任。如果要扣工资，请问该扣谁的工资？克扣我的任何一份工资就是在颠倒是非，就是在转嫁责任，就是在逃避责任。于情于理于法哪一点说得过去？而在回校上班的问题上，一部份人回校，一部份人不回校，有的拿百分之百，有的却被克扣工资，同一件事情却执行双重政策。难以使人信服！故我鼓我呼，誓将维权进行到底！
我的要求：
1、要求逐一查明上述情况所反映的情况是否属实，并还我公道。
2、要求学校告知2007年3月至今我工资的应发款项、扣发款项及实发款项等相关明细。
3、要求补发自2007年3月起至今的所有扣发款项及相关福利，并依法明确我正式退休前工资发放标准。
4、要求明确我现在的身份，是退休还是在职人员及相关政治权力、福利待遇。
复查申请人 ： 长铁一中 黄佐承
复查申请书递交时间： 2010-3-29
联系手机：13974997789
e-mail:hgz861008@163.com
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