致长沙市公安局驾管科
长沙国安吉安其乐其源旺淇驾校积压3万名未毕业学员是否属实，教练车数量到底是多少。
长沙国安、吉安、其乐、其源、旺淇驾校同属于国安吉安驾校集团，有21个分校区，逼迫教练员只许招生不许带训，用传销式招生模式，每年的新招生学员数量排在第一位，至少在2万名以上，到目前为止有3万多名未毕业的学员，很多学员被招进去后，发觉培训服务很差，还乱收费，吃拿卡要严重，每名教练员要带训100多名学员，根本就带不过来，还每天被驾校逼着去招生，不许全天带训。学员想退费，驾校拿霸王合同说事，说是合同约定超过三天不退费，学员三天之内去退费，驾校就耍流氓，先让学员办理退费手续，填写申请表，然后就没有然后了，学员回去又一直等不到退费，打电话去学校要，反正是拖，拖到后面就要扣1000元才肯退费，因为驾校的势力太过强大，又有各级政府部门多年来一直帮助驾校，保护驾校，与驾校站在一边，要么就不作为，学员群体太过弱势，根本无力对抗，而很多想退学费的学员想早日把钱退了去其他驾校考驾照，在未注册，未考科目一的情况下，宁愿被扣费1000元，还要求着驾校退钱，驾校依然不搭理，不退费，在几百名学员长期上访，政府部门出面后，才勉强退了161名学员的学费，但是乱扣费问题相当之严重，有理无理扣1000以上，即使是因为身体原因，也照样扣个好几百，按照省物价局93号政策法规，学员中途要求退费的，除已产生的费用外，驾培机构应该退还其他学费，未考科目一，未注册，本来是未产生任何费用的，但是依然被扣费1000，很多外地的学员，没有时间与精力去维权与退费，学费就基本上全部被扣掉了，这种情况相当之多。物价局与驾考中心规定的收费标准，驾校根本就不理会，自己规定自己的考试收费标准，比物价局的标准高出几百。国安驾校积压的3万多名未毕业学员，除了已经考了科目二的，其他的80%都有退学费的诉求。
（自2016年12月以来，长沙持续发生了驾校学员教练员集体要求退费的情况，高峰期是2017年4月17日至4月26日，连续一段时间有几百名学员教练员去省市信访，要求退费，主要是因为国安吉安驾校集团的赚钱模式，只管招生，不管培训，无限招收教练员，逼迫教练员无限招生学员，积压了几万名未培训毕业的学员，由于问题没有得到任何实质性的解决，矛盾依然在持续积压，驾校依然在无限招生，同时希望有关部门详细核实下驾校的培训能力以及驾校强制要求教练员每天大部分时间不许带训只许招生的恶劣违规情况。如果情况属实，希望给予驾校该有的处罚，比如停止招生，解决积压学员培训毕业与退费诉求的问题，如此大量积压的未培训毕业学员肯定还会导致其他的社会群体性事件。驾校退费事件集中爆发的根源在于驾校管理制度上的漏洞，驾校利用制度上的漏洞形成了一整套的赚钱模式与各种套路，这里面有两个关键的地方:其一是驾校与教练员之间的承包合同。出现问题时驾校把所有的责任推到教练员身上，随时可以开除教练员，驾校不承担任何责任，反正可以无限招聘教练员，只要招聘广告承诺的工资够高，比如7000-10000每月。根据很多教练员的讲述，教练员无劳动合同，无稳定的收入，工作亦不受保护，扣除掉开支，甚至经常是负工资。教练员进驾校就得交5000元押金，还要给校长2000元红包才能拿到车钥匙，每个月要给校长红包600以上，油钱修车钱自己出，还要车辆加班费600，学员不满意服务去外面请私教练车自己报名考试，要教练补考试费差价400一个(驾考中心收200，驾校系统收620)，要是名下有5个学员去外面自己考试就得扣工资2000多。其二是驾校与学员签的培训合同，也是学员普遍投诉的霸王合同。长沙没有统一使用的标准化合同，标准化合同有退学费的详细条款。在法律意义上，学员无法通过与驾校谈判来否定霸王合同，因为霸王合同条款在被裁定或者判决无效前对于签署的当事人双方是有效的，也就导致学员没办法退学费。而让学员为了3000块钱去打官司，是大大的为难学员，连律师学员都不愿意花费时间去打这个官司，学员根本不知道如何去打官司，还有很多外地学员，学不到车人都离开了长沙了。学员要求退钱，驾校反正就是一句话，按合同办，要不走法律程序。在这个模式下，驾校无限新招教练员，教练员无限新招学员，只管招生，不管培训质量，教练没有劳动合同，没有工资保障，学员享受不到优质的培训服务，时间一长，积压了几万名没有培训毕业的学员，矛盾也就积累起来了，教练与学员想通过集体上访请政府出面解决问题、主持公道。但是去省政府信访后并未实际解决问题。）
附件1：长沙国安驾校新闻报道5篇.doc
附件2：国安驾校2017版合同与补充答复.doc
s1k100：
您好，您的留言已收悉，现就有关情况回复如下：
2017年7月27日下午，我支队驾管科办公室工作人员张荣辉通过办公室电话88878819与您取得联系，并对您提出的问题进行了解释：
您可以登录长沙交警官方网站查看长沙市各驾校培训能力(教练车、教练员数量)和长沙市各驾校待训待考人数(登入长沙市公安局交通警察支队官方网站，点击“信息发布”，再进入“信息发布平台”，即可查看)，也可以前往青竹湖第二驾考中心查阅相关信息。
感谢您对我们工作的关心、监督与支持。
长沙市公安局交通警察支队
2017年7月27日