关于对长沙市残疾人免费乘坐地铁和公交的
请求信
尊敬的长沙市人民政府张剑飞市长：
首先感谢您长期以来对长沙市经济发展和残疾人事业的关心，我们生活也在市委和市政府的帮助下，逐步走向幸福，在这里我们长沙市31万残疾人深情的对您说声“谢谢您”。
根据2006年进行的第二次全国残疾人抽样调查结果，我市共有31万残疾人，占全市总人口的4.91%，分布近五分之一的家庭，关联近百万人。其中，视力残疾4.61万人，占14.86%；听力残疾7.49万人，占24.16%；言语残疾0.48万人，占1.53%；肢体残疾9.02万人，占29.07%；智力残疾2.05万人，占6.6%；精神残疾2.3万人，占7.4%；多重残疾5.06万人，占16.3%。持有残疾人证的有9，75万人，其中聋人共有7.97万人包括听力残疾和言语残疾，持有残疾人证的有6527人，向长沙市人民政府真诚请求，建议长沙地铁和公交车对持有残疾证的残疾人免费乘车。其理由如下，长沙市残疾人生活水平低，大部分聋人生活更处在社会低水平，让他们享受免费乘坐市内公共汽车和地铁待遇有利于减轻他们的经济负担，更体现党和政府对于残疾人的关怀。目前长沙残疾人中只有盲人和肢残可以免费乘坐公交车，要求将免费范围扩大到长沙所有听力残疾人。
全国部分城市连续出台残疾人凭残疾证免费乘坐公交车和地铁的相关政策，如：①2007年5月10日深圳市残疾人凭《残疾人免费乘车卡》免费乘坐公交大巴、公共中小巴和地铁。②2008年12月广州市七类重症残疾人可凭《广州市重度残疾人乘车优惠证》免费乘坐市内公交地铁。③2011年元月株洲市全面实施残疾人凭证免费乘坐城市公共汽车。④2012年1月1日《重庆市残疾人保障条例》实施，一、二级残疾人，乘坐轻轨、地铁、公交等公共交通时，将予以免费；三、四级残疾人乘坐这些公共交通，将享受半价优惠。⑤2012年2月起福州市残疾人凭中华人民共和国残疾人证，可免费乘坐市内公交车。⑥2012年3月1日起北京市40万及外地来京的残疾人将可凭残疾证免费乘坐公共汽车、电车。⑦2012年3月31日珠海市人民政府批准，从即日起，所有残疾人士凭残疾证在珠海免费乘坐公共汽车。⑧2012年5月20日《陕西省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》正式施行，残疾人朋友可以凭证件免费乘坐公交、地铁等公共交通工具。⑨2012年8月8日南京市政府下发了《南京市残疾人免费乘坐本市车船意见》，残疾人持《中华人民共和国残疾人证》可以免费乘坐本市公交、地铁、市内轮渡，全国诸多城市都实行了对持证残疾人免费乘车措施。
为此，我们长沙市全市聋人向市人大、市委、市政府呼吁，恳请市人大、市委、市政府重视我们聋人的要求，对聋人实行免费乘坐公交和地铁。
请给予回复为盼！
附签名名单：
长沙市聋哑人群众
二〇一二年八月八日
你好：
首先感谢你对长沙交通事业发展的关注、支持和建议。
对于市民普遍关注的地铁票价问题，《长沙市轨道交通管理条例》第三十五条明确规定，轨道交通票价依法实行政府定价。轨道交通运营单位应当执行政府确定的票价，不得擅自调价、变相涨价。轨道交通票价建议方案由轨道交通运营单位拟定，经市物价行政主管部门审定后，报市人民政府批准公布后实施。在地铁票价正式确定之前，会举行票价听证会。
对于残疾人乘坐公共交通工具的优惠政策，2009年2月1日正式实施的《湖南省残疾人扶助办法》第二十条已有明确规定：盲人、一级肢体残疾人免费乘坐市内公共汽车、地铁、轻轨、渡船等公共交通工具。按照现行的政策，除了持证的残疾军人以外，只有眼盲的残疾人和一级肢体残疾人可以免费搭乘公交车。残疾人乘坐长沙地铁的具体优惠覆盖范围，以及优惠幅度，尚未确定。长沙轨道交通正就票价方案和票务政策开展调研，也将与其他城市的轨道交通单位就残疾人优惠乘车的具体政策、实施方案进行广泛探讨和深入研究，将考察结果上报市政府。届时我们定会本着造福市民的原则，依据长沙市残疾人群众的具体情况，制定出合理的残疾人优惠乘车政策，给你们一个满意的答复。