尊敬的市长：
您好！我是王家湖路长沙市国道绕城公路开发总公司火矩宿舍的一户居民，大院共4栋宿舍楼144户。大门左边是一栋两层高的附属楼，一楼是六个门面和一个配电间。
2012年3月总公司下属的好帮物业撤离，本院处于无人管理的状态。居民曾多次找总公司领导协商，公司领导不管不问。后来居民也向社区反应，社区也多次召集居民开会，与总公司协商，但总公司方面不愿意移交附属楼的使用权，所以社区也不愿意接手本院 的事。上前又到年关了，本院水电费无人收（属二次供水和供电），面临停水停电，且公共水管多处漏水，化粪池堵塞，居民生活不得安宁。这和长沙作为国文明城市和卫生有点不相符合，恳请政府为我们144户居民解决实际问题。在此，我们全体居民深表感谢！

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“幸福生活”：
您今年1月23日和2月24日两次投往市长信箱关于“解决居民安居问题”的信件我们已收悉。现就相关情况回复如下：
位于芙蓉区火炬村的环路公司宿舍小区住户结构为144户，总房屋建筑面积1.44万平米，其中现属于环路、湖南投资系统内的职工住户有57户，市住建委系统环线公司、路桥处的职工住户有31户，其他住户54户。
该宿舍物业过去由长沙好邦物业公司代为管理，因部分业主拒缴物业费，2012年好邦物业退出。撤出前，绕城公司先行与社区取得了联系，按照相关法律、法规的规定进行了公告，同时，按社区要求为社区提供的新物业公司的进入做好了前期工作，但由于业主的不配合，也拒不成立业主委员会，因而没有新物业公司进入。长沙好邦物业公司撤出后，小区业主组织过业主自治，社区也做过很多工作。绕城公司与属地社区于2013年7月23日就宿舍区问题召开了专题协调会，会议达成一致意见：时值国家文明城市检查的关键时期，为维护宿舍小区的文明卫生、安定和谐，共同搞好所属辖区的文明创建迎国检工作，在要求环路系统、长沙市住建委系统职工要积极响应成立宿舍区业主委员会的号召基础上，本年度内先由绕城公司每月支持社区一定金额文明创建费用，同时社区承诺在2013年内做好业主委员会的成立工作。但因诸多原因社区至今没有启动成立业主委员会的工作，目前小区的环境卫生工作仍旧由社区代为管理。
对于来信提到的小区门面问题情况，临街面有6个临时门面，门面租金一直作为补贴宿舍管理经费在使用。社区和业主曾提出应作为业主共同物业，我们认为，根据土地和福利、集资住房的性质，门面不属于业主共有物业范畴，可不移交，但考虑到门面无产权和宿舍区的复杂情况，在公司与宿舍区所有连带关系完全解除后（小区缴纳水费单位户名为好邦物业，目前该公司已注销；缴纳电费单位户名为长沙市国道公路指挥部，此名称为小区建房时所用的临时名称），可在相关部门的指导下作移交处理。
综合以上情况，我们认为，要搞好小区的物业管理，当前最关键的是全体业主须尽快民主成立业主委员会并积极支持社区的管理，按时缴纳物业管理费用，顺应市场要求，寻找合适的物业管理单位，才能从根本上解决小区的整体管理问题。
长沙市环路建设开发总公司
2014年7月2日