市长：您好！
本人家用小轿车牌照为湘a2nb61，于2017年7月23日与一无证驾驶的无牌照摩托车发生碰撞的交通事故，事故导致小轿车前保险杠和前方车牌撕裂报废，但车尾号牌正常无损。
本人于2017年7月27日前往长沙市枫林三路的“长沙市交警支队城西车管所”申请补领新的牌照。本人向长沙市交警支队城西车管所相关工作人员介绍了车牌的相关情况，并将原有的两块车牌（一块正常、一块损坏）都给工作人员看了，并要求只补办其中一块牌照即可，但相关工作人员表示，牌照要补领就必须两块一起换新的，并让我将原有的两块牌照交给相关工作人员进行报废处理。无奈之下，我只好听从他们的要求，缴纳了新牌照的补办费用共计105元（其中5元为纸质临时牌照的费用）。但我在填写补领牌照的相关表格中却看到表格中有补领“前牌照”“后牌照”等相关字样的选择项目。
事后，我很不明白，为何只损坏了一幅牌照中的一块牌照却被要求必须整幅牌照一起换新的。按照我个人的想法，我车尾的牌照正常无损，应该可以正常使用，而重新制作一幅牌照的费用为100元，那么只重新制作其中一块牌照的费用应该就只需要50元了，我也不需要多承担另外的50元，相关牌照制作部门也可以减少一半的制作费用和工作量，这对双方来说都是有百利而无一害的。
如今国家都在提倡节约和环保，而从这个牌照的补办上来看，却是事与愿违的。我不知道机动车牌照补办时需整幅补办的规定是“长沙市交警支队城西车管所”为了创收而作出的单方面规定，还是我们湖南省有相关政策文件规定了机动车号牌的补办只能整幅补办。
针对上述情况，本人请求相关主管单位向本人解释说明以下几个问题：
1、机动车号牌的补办，必须整幅（前后两块牌照）一起更新补办吗？
2、另一块没有损坏的牌照不能继续正常使用的依据是什么，原因是什么？
3、如果机动车号牌的补办，可以按照当事人的意见只补办其中损坏的一块的话，我已经被要求整幅补办的费用100元能否退还一半的费用50元？
4、如果机动车牌照补办时需整幅补办的规定是“长沙市交警支队城西车管所”的单方面规定，那么本人建议相关单位介入取消这项规定。
投诉建议人：胡先生
2017年7月27日

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胡宁波：
您好，您的留言已收悉，现就有关情况回复如下：
我支队车管所于2017年7月31日电话联系您，告知您所有补领牌照的业务都是成副（前后两块）申领，这是总队的明文规定。
感谢您对我们工作的关心、监督与支持。
长沙市公安局交通警察支队
2017年7月31日