减弱
减弱长沙夏季城市热岛效应的对策建议
沈绍尧
1991年8月26日《科技信息报》长沙位居江南火炉之首的报道，曾使舆论哗然；2009年8月25日《潇湘晨报》“全国省会高温日最多在哪？长沙。”又引发热议。学术界更多关注城市热岛效应。据我市200多个自动气象站资料，今年7-8月35℃以上高温日的日均气温,城区比郊外高4-6℃；子夜效应最强，如7月19日0时城、郊最大温差达10.6℃。从1980-1989年长沙（望城坡）的变化看，年极端最高气温10年平均值前后为37.6、37.8和38.8℃；35℃以上高温日，10年平均分别为17.8个、18.8个和31.3个！升温趋势明显，值得关注。为遏制增温，减弱城市热岛效应，谨呈如下建议。
1、实施太阳能屋顶计划，加快太阳能利用升级普及
城市热量集中，可成热害，但又是一种资源。特别是太阳能，目前上海、南京、杭州、武汉、南昌等地都在建屋顶电站。建议抓住国家对太阳能电站财政补贴的机遇，政府引领，吸收部分社会资金，先在若干学校、车站、大市场屋顶建太阳能电站.随着科技日新月异,近年内价格将会大幅降低,届时再逐步推广，最终实现城乡太阳能利用升级普及。
2、增加三维绿量，力造长沙特色林荫大道
乔木能使气温降1-3℃，地表温度比裸地低10℃以上。主次干道隔离带、绿化带应多植香樟、银杏、鹅掌楸等大乔木，其长大后，树冠半径可达10米以上。故树距宜20米，中间栽一到二株泡桐等速生树，三年可成荫；待银杏等长大后，再移走泡桐，形成以樟、银杏、鹅掌楸为主、各具特色、遮天蔽日的林荫大道，成为城市名片。广场、运动场、停车场四周，也应植大乔木；高架桥、立交桥、水泥护坡下，植爬山虎、薜荔等；屋顶及西侧外墙尽可能绿化。如此，城区气温可降1℃以上。
3、科学规划利用地下世界
长沙7-8月3.2米地温多年平均为19℃上下，至一定层次，为17℃左右的恒温世界。可与人防工程结合，将车库、道路、活动场所和管线等尽可能置于地下，人员尽量在地下活动、分流。还可用地源热泵技术，作地-空热交换，搞冷泉喷雾降温等。
4、将热量平衡纳入城乡规划
城乡一体化规划中，力保山水原生态。大的建设项目，应增加能量输入、输出平衡内容，过剩的热量通过太阳能利用、三维绿化、地-空热交换及减排、降耗、优化建材等措施予以平衡。
5、科技先行，群策群力，建设调节局地气候模范市
调节局地气候是建设生态市、宜居市、创业之都的有利环节。建议在政府的领导下，在十二.五规划中加大投入，由气象部门牵头,联合各相关单位,专题研究，合力攻关,摸清有关科学数据,群策群力，遏制变暖，把长沙建成调节局地气候模范市。
2009年11月20日
关于沈绍尧给市长信箱的《减弱长沙夏季城市
热岛效应的对策建议》的回函
尊敬的圣罗一先生：
您写给市长信箱的《减弱长沙夏季城市热岛效应的对策建议》信件已由市政府督查室于2月1日转至我办,我单位收悉后立即组织相关专家和工作人员认真研读了该建议书。大家一致认为：该建议提出了我市“两型社会”建设所面临的一个重要重要课题，它涉及资源能源节约和环境友好等方面的问题，是我市低碳经济建设中的一个实际问题，这一问题的解决,需要市发改委、经委、科技局、建委、国土资源局、交通局、水利局、农业局、林业局、规划局、环保局、人防办、气象局、园林局、能源办、科协等机构通力合作，联合行动，多管齐下,综合治理。
现就该建议书中提出的五点对策建议分别答复如下:
一、关于“实施太阳能屋顶计划，加快太阳能利用升级普及”
太阳能利用,存在两大瓶颈:一是价位较高,二是太阳能发电入网及相关补贴尚未制订明确的政策，但根据我市资源实际情况，市建委、市能源办正在制订有关太阳能建筑一体化实施方案，以“两型社会”建设为契机，加大投入，大力推进太阳能开发利用。
二、关于“增加三维绿量，力造长沙特色林荫大道”
此处建议扩大考察分析范围，整个城市的生态建设是“纲”,林荫大道是“目”，“纲举”才能“目张”。更为重要的是城市原生态包括原有山林、湿地等的保护、屋顶绿化、家庭绿化、厂区绿化、道路绿化、临江楼宇改造等。
三、关于“科学规划利用地下世界”
如何利用地下空间,实现夏降温冬供暖,是城市现代化和“两型社会”建设的标志，我办将积极配合有关部门,推进地下空间利用工作。
四、关于“将热量平衡纳入城乡规划”
对此，我办将建议市发改、规划、建设等部门统筹考虑城乡生态一体化规划、建设。城市近郊生态环境好,城区热岛效应就会减弱，我市农村农业生态环境规划、建设,河流、公园建设等都应纳入考察分析范围。
五、关于“科技先行，群策群力，建设调节局地气候模范市”
离开了科技,离开了科技专家,任何建设的科学性、可行性、有效性都会大打折扣，建设调节局地气候模范城市,也是如此，它需要气象、环保、能源、生态、自然地理、环境心理、经济技术等方面的专家参与，更需要广大市民的共同配合。
总之,要减弱长沙城市热岛效应,建设“两型社会”,涉及方方面面的工作，除上述工作外,还包括汽车尾气排放、空调禁对行人道排热，企业的清洁生产、污染治理和生态改善等问题。我办将依据职责、职能,积极推进太阳能开发利用与普及,完成好“两型社会”建设所赋予的任务,抓好我市低碳经济建设等工作任务。同时，建议先由市科技局、市科协牵头联合有关部门组织相关专家开展《建设调节局地气候模范城市》和《长沙低碳经济建设与发展》课题调研，待形成切实可行的调研报告后上报市政府有关领导决策参考。
长沙市能源管理办公室
二0一0年二月五日