我们不能没有政府，不能没有归属
尊敬的张市长：
您好！
我俩是望城县心脑血管病专科医院院长（肖文昌）工会主席（梁灿），现通过市长信箱向您反映我单位问题：在去年长沙河西区域规划调整至今一年余我们单位出现无政府状态。我们医院是一家全民医疗事业单位，现地处高新区雷锋镇，现有在编职工31人，退休职工7人。医院专诊心脑血管疾病，在本地取得了较好的社会影响，在保障人民身体健康方面作出了较积极的贡献。
医院前身是原望城县三医院（现为长沙市岳麓区三医院）1999年在雷锋镇设立的分部，2004年5月从原望城县三医院分出，独立成为望城县心脑血管病专科医院（望城县编委【2004】31号文件为证）。
去年下半年长沙市河西区域规划调整至今，单位出现了归属及管理不明的“真空”情况，望城不管，高新区也没有接纳我们（与我们单位无任何接触，我们所有的关系都在望城）。为此，我们先后多次向望城县卫生局、县政府领导、高新区社会发展局、长沙市信访办、高新区信访办、望城县信访局反映情况。2009年5月4日，市卫生局组织望城县卫生局、高新区社发局召开了一次我单位归属协调会，至今已有2月余，而我单位的归属仍杳无音讯，全体职工为之心急。
张市长，我们本来是政府举办的全民医疗事业单位，如今出现了归属及管理的“真空”，出现了无政府状态。难道要让我们单位在这次区域规划调整中无缘无故从政府中分离出来变得无依无靠？我们一个全民医疗事业单位近40个职工将怎样生存和发展？地处雷锋镇的与我们邻近的原望城县雷锋中学和望城县职业中专为什么能顺利交接？而我们则不能？这与当今党和政府关注民生、讲究和谐稳定的社会主题是否相符？在新的医改方案出台并即将落实之际，我们更需要政府的扶持和关爱。张市长，今年4月20日、7月6日我们先后向谢建辉副市长、赵文彬副市长联名写信，要求政府给我们一个明确归属及管理的答复。
现在我们单位职工情绪极不稳定，他们提出在国庆前不解决要到望城县政府、市政府静坐抗议，我俩作为单位领导一直在做职工的解释工作，请大家不要急燥，要相信组织、相信政府、尤其在张市长的关注领导下，我们单位归属问题一定能顺利解决！谢谢张市长！
望城县心脑血管病专科医院
肖文昌（13874915065）
梁 灿（15084853383）
2009年7月15日

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梁灿同志：您给市长信箱的“我们不能没有政府，不能没有归属”信件已收悉，我局高度重视，现将调查情况汇报如下：一、基本情况望城县心脑血管病专科医院为原望城县三医院(现莲花中心卫生院)分院，因业务发展需要，于2004年正式在雷锋镇黄花塘独立成院，主要开展心脑血管病等慢性疾病诊疗业务。目前，在编人员31人，占地面积1.04亩，业务用房500余平方米。现莲花镇、雷锋镇已经成建制整体移交高新区，但高新区社会事业管理的组织机构尚不完善，且没有卫生行政执法机构，无法对其进行正常的卫生行政管理。二、处理建议根据谢建辉常务副市长，何寄华、赵文彬副市长对望城县行政区划调整后处理有关遗留问题的指示和要求，我局于5月4日组织望城县卫生局、高新区社发局、望城县心脑血管病专科医院及局机关相关处室的负责人召开专题协调会议，就移交问题形成了初步的意见报请市政府决定。 (一)建议将望城县心脑血管病专科医院整体移交给高新区统筹管理，采取管办分离的方式，委托周边同级的卫生行政部门进行代管，每年由高新区拨付一定的托管经费。(二)望城县卫生局要确保移交前该院的人员数维持在2008年8月谢建辉常务副市长组织召开办公会议时的水平，多余的人数由望城县卫生局自行安排，同时，做好该院的资产登记造册。请求市国土局做好该院房屋产权的确权工作。(三)正式移交前该院的相关工作仍由望城县卫生局全权负责。最近市政府何寄华副市长批示原则同意我局意见，要求尽快组织移交。我局将尽快组织相关部门落实何寄华副市长的批示，完成望城县心脑血管病专科医院整体移交，促进该院稳定健康发展。
二○○九年八月五日