芙蓉区二里牌社区向韶村（铁路小区）明月酒店前非法马路市场夜宵摊点长期占道经营，深夜猜拳行酒大声喧哗扰民，不敢开窗入睡，就是关窗也常常深夜吵醒，并时常发生吵架斗殴事件等等一系列问题。社区和城管不知有什么猫狸，说管吧上面有什么重大活动时管，活动一过就不管，希望市长来彻底管好！千万不要出现反弹！我们被扰的草民满意了人民满意的城市才能建立！

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我区责成朝阳街道进行处理，现将相关情况回复如下：　　一 、基本情况：　　二里牌社区明月酒店至长沙市铁路科调大楼街面夜市形成由来已久，据社区的工作人员介绍，该处夜市存在有十年时间了。其间经历上百次大小规模的整治行动，仍未能根除。由于有城管中队、街道城管办及社区工作人员的严格管控，在正常的工作时间内没有出现这种现象。其中固定门店的经营夜宵约7家，流动的夜宵摊担19家。
　　二 、存在原因：　　该社区原有一个小型的农贸市场，由于其地理位置不好，摊位又少，品种不全且价格偏高，社区居民更喜欢随意性地在路边购买小菜和其它食品。该社区居民多数是铁路职工，有一部分夜班人员十点钟左右刚刚下班，加上华天附近的娱乐场所众多，晚班工作人员都有吃夜宵的习惯，夜宵摊点有一定数量的消费群体，为非法夜市的存在提供了生存土壤。夜间城管执法工作主要是以主次干道的管控为主，单单依靠执法队伍的力量不足以长期对此处夜市规范管理，往往在整治行动过后，违章户在经济利益驱使下，补齐被收缴的经营工具，继续从事违章活动，从而使这里的夜市现象禁而不绝。在多次夜市整治行动中，讲怪话起哄者较多，暴力抗法的事件时有发生，给执法工作带来了一定的难度。且明月街及华天后街道路狭窄，夜间道路两侧均停放了机动车辆，进出受阻，不便于执法部门组织大规模的整治行动 。
　　三 、工作方法：　　我们将结合华天后街的改造工作，对二里牌社区原有的农贸市场进行改扩建，宣传和引导经营户归店经营，真正为居民的生活提供便利。疏堵结合，规范管理。根据区政协委员的建议，在不影响居民生活，不影响市容环境卫生的前提下，有必要设置专门的夜宵经营场所，满足特定人群的消费需要。通过现场勘察，调查了解，拟将二里牌的夜市规范到华天后街或该社区花园东侧的人行道上，由街道制作统一的帐篷，划定摊位，规定营业时间，安排专人管理。进一步整合街道办事处、社区工作人员及协管员的力量对此处进行重点管控，进一步开展整治行动。对不听劝阻的流动摊担依法依规进行收缴并进行行政处罚。对有门店不听劝阻的经营户我们将做好相关法律文书，移交法院强制执行，顶格处罚。由于二里牌社区的夜市由于有特殊的消费群体，如果对该处的夜市只是采取“堵”，而不是积极地想办法有步骤的进行“疏”，必然会激化矛盾。下一步我们将对二里牌社区的夜市进行一段时间的集中整治，以确保整治成果，在规范好夜市之后，对不进入指定地点经营的流动摊担将坚决取缔，对不服从管理的，我们将配合社区取消其经营资格，并协助社区建立一种长效管理机制，充分发挥社区民主自治的功能，达到长治久安的目的 。