上级人民政府、各级领导;
长沙市岳麓区望岳街道谷山村毗邻市政府、西北二环,是一个交通便利、民风淳朴的行政村。全村下辖12个村民小组,共有居民住户785户,总人口2486人。自2005年以来,谷山村和全国各地的近郊农村一样,随着城市的发展扩大,村集体迎来了前所未有的发展契机。先后有市重点工程西北二环、银杉路、岳华路等工程逐步动工拆迁建设。另滨江新城拆迁安置小区、中石化三个加油站的先后迁入以及岳鞍阁公园、村民安置小区等项目相继在村集体土地范围内建设。全体村民原以为村集体经济会迅猛发展。然而,长沙市岳麓区《内部审计报告(望内审结字2014)3号》出台以后,全体村民都大吃一惊。在村集体已被征收849亩土地的前提下,村集体经济账面居然亏损数目如此之大,村支两委历年开支如此之高。收入、支出数据如此含糊不清。着实让全村村民瞠目结舌。根据审计报告所示,效为突出的疑问和相关数据具体如下:
一、资产负责情况:
1、“在建工程1637518.85元”未明确是哪一个项目。该工程是否已经竣工?该工程的应付工程款是否全部付清?款项如果还没有付清,该“在建工程”怎么能够完全作为资产总额的一部分?
2、至2013年底“应收款32330652.74元”未说明是什么款项,是否已经收回?
3、“短期投资52936.00元”,是投资什么项目?既然是短期投资,为什么从2011年至2013年?且没有任何效益体现?
4、“固定资产3149072.18元”具体有哪些项目,是否包括村集体的2000平方米门面以及新建的村部办公楼?
二、财务收支情况:
1、村委会收入项中“上级补助收入4741496.80元”,是什么部门给予的补助?补助哪些方面?
2、谷山村三年中的总收入有多少?每年收入平均有多少?没有明确体现,且数据含糊不清。而支出却高达“15399941.23元”,平均每年达到5133313.74元,每个月是427776.14元,那么每天就有14259.20元的支出?这么大数额一笔钱都干了些什么?
3、村委会财务支出“管理费用4529721.82”,对于6名村班子成员而言如此巨额管理费用也太让人惊讶了!具体明细有哪些?怎能如此当家??“支出不合理、不真实”为何不纠查?
4、重点工程“滨江新城项目安置缺口资金32647000元”,如此巨额资金缺口具体从何而来?
5、“其他支出10210585.25元”具体是什么支出?上千万的账目怎会没有具体明细,怎能用“其他”两字笼统带过?
6、2011年至2013年“其他管理人员”工资总额;906530.00元。以什么方式聘用的“其他管理人员”?聘用对象是谁?其工资标准是多少?为村民做什么事?
三、村民安置房建设情况:
1、上届(2010年)谷山村任期审计结果报告已明确从2005年起陆续征收849亩土地,今年审计结果报告中怎缩水成“540亩”,还有309亩被征土地去哪儿了?
四、其他情况:
1、班子成员6人,“2011、2012、2013年度平均109800元、168480元、12000元”,如此算来2011年平均每人9150元/月,2012年平均每人14040元/月,2013年平均每人1000元/月,怎会有如此大的递减差距?
2、“2011年工资合计347600元”,上面人均109800元*6人=658800元,658800-347600元=311200元,这311200元又去哪儿了??
3、“2009年工资合计378760元”,与2009年何干?算笔误吧:上面人均168480元*6人=1010880元,1010880-378760元=632120元,这632120元又去哪儿了??
4、“2013年工资合计283800元”,上面人均12000元*6人=72000元,72000-283800元=-211800元,如此算来2013年村委班子6人平均每人要倒贴35300元,谁信?谁又肯干?
5、为什么工资发放情况中体现的工资数据与工资核定标准中和代扣个人所得税中所体现的工资数据不一致,到底哪一个是真的?村干部的真实工资待遇到底是多少?
五、关于工程
1、二环线,谷山段已经竣工通车多年,其占地面积具体是多少亩?该项目谷山村被征土地、安置补偿具体是多少钱每亩?房屋拆迁补偿费用共计是多少?青苗和其他补偿费到底有多少?
2、谷山村境内这么多征地项目它们的征地面积、征地费以及补偿费分别是多少钱每亩?这么多的疑问,村委会难道没有解释?村民没有知情权???
3、岳鞍阁公园的建设项目长沙市园林局总投资实际是多少?
4、新城小区项目在谷山村征收土地实际是多少亩?其被征土地真实价格是多少钱每亩?该项目村委会实际补偿费共用了有多少?
5、2005年以来谷山村范围内的各项工程为什么总是村里那几个人反复承包?每项工程的承包方案为什么不公示?其中到底有些什么不能公开的交易?
六、固定资产
1、所属谷山村村民的集体资产到底有哪些?固定资产又是哪些??
2、新城小区建设项目回返给谷山村的新建办公楼有多少建筑面积?返还给谷山村的2000平方米门面现在何处?
3、“部分往来款项未及时结清”,为何不清?还是根本无法清?
4、“固定资产年终未盘点,不能真实反映账面情况”。为何不盘点?还是根本无法盘点?
5、“重点工程专户收入支出结转不及时”,为何不日结日清、月清月算?
6、“管理费用支出较大、某些费用支出不合理、不真实,特别是临时工工资支出较大”,管理费用为何如此高昂?为什么不合理的费用要支付?费用不真实是为什么?临时工工资高达346391.5元,怎会如此高?为什么会无“临时工工资结算表”。既然无工资表,这346391.50元又是谁拿了?
综上所述,相关村集体资产的处理和村账务、账目,村委会均是在全体村民不知情的情况下进行操作。明细账目从未公开,总以含糊的几个数据、总额糊弄村民。《审计结果报告》中所体现的突出问题如此明显,村民们不知道应该由那个部门监督?上任村委年终盘点不做、账目不清不楚,怎能进行换届选举?谷山村的土地被卖掉了八百多亩,已给全体村民造成巨额亏损,原班村委成员怎能如此心安理得接任村委工作??怎能让谷山村村民相信这样的领导班子能够把谷山村搞好??
因此我们强烈要求彻底清查谷山村的财务账目,并进行明细公示,发放每户一份。恳请各级领导给予重视和支持,依法办事。并接受村民之请愿,还谷山村村民自治权、知情权!
谷山村一组村民符志高
联系电话;13367483231身份证号;43011119550908601x
2014年3月24日
你好,信中反映问题我区已责成望岳街道调查处理。若涉及违纪违规问题建议你向纪检部门举报。