尊敬的张市长
你好!
我是高桥大市场展厅的经营户,今年五月七号我们突然接到市场方说因为要创建文明城市,于是我们的门面被拆迁了,因为合同没有到期,所以答应我们说重建以后我们还可以回到我们原来的位置,租金价格不会比市场其他的位置高,我们满心欢喜于5月15日把门面腾空,今天罗映红就说没有门面了,而展厅的租金也从65元每平方涨到了210元每平方。我是一个80代的人上有90岁的爷爷,下有正在读书的小孩,没有了门面,我们就没有经济来源,还有几十万元的货无法销售出去,所有的货款都是从亲戚那里借来的,罗映红是全国的劳动模范,也是人们代表,本是表率。反而出尔反尔,只顾自己敛财。请张市长为我们做主,也请张市长救救我们一家。
您好!您反映的问题经调查了解现回复如下:
湖南高桥大市场原糖酒会展馆南靠长沙大道,东临马王堆路,是为了举办1998年全国糖酒会而建设的。糖酒会结束后,展馆内部成为一个商品市场,面积为14317㎡。早在2008年长沙市开展文明创建时,市委主要领导就要求我们加大投入,对展馆进行改造,由于文明创建工作量很大,且经营户合同没有到期,所以当时未进行全面改造。今年,按照长沙市委、市政府 “一点两线” 规范整治和创建全国文明城市的要求,2011年5月,我们决定拆除原有建筑,对展馆项目实施提质改造。
一、实施提质改造的原因
1、该区域消防隐患严重。
展馆项目是一个相对封闭的区域,整个屋面连成一片,一旦起火,形成“火烧连营”,烟雾无法散开,消防水也无法达到着火点,且内部通道狭窄,根本无法进入消防车。过去该区域曾多次发生火灾事故,严重危及了人民生命财产安全。
2、该项目不符合“一点两线”和文明创建的规范要求。
糖酒会展馆位于长沙大道和马王堆路交汇处,是“一点两线”改造工程的重要节点。因其墙面、屋面等设施陈旧破烂,内部“脏乱差”现象比较突出,市城管局要求配合“一点两线”整治项目,加大投入进行整体改造,提升品位和档次,美化城市环境。
3、该区域经营项目杂乱无序,无证经营和抗税现象非常突出。
该区域项目经营混乱,食品、茶叶、衣帽、日化、百货、家电、纸制品等十多个项目混杂在一起,脏乱差现象比较严重,且“二房东”炒门面的现象比较突出,扰乱了正常经营秩序。同时,有一些经营户既不办理工商营业执照,又不进行税务登记按章纳税,抗税抗租现象十分严重。工商、税务、食安、质监等政府职能部门无法进行规范管理,都要求高桥大市场提高准入门槛,规范经营行为,提升市场整体形象。
4、该项目租赁合同已到期。
市场与经营户签订的合同已于2010年6月30日到期。合同到期后,市场就有改造展馆项目的想法。2010年5月份,市场就对展馆经营户发放通知,明确告知经营户合同到期后不再续签合同,要求经营户腾空门面,以便市场进行改造,但经营户迟迟不肯搬迁,一直拖延到现在。
二、市场对经营户的安排情况
1、该项目原有经营户381户。其中酒水食品143户,茶叶38户,纸制品45户,日化47户,文体6户,调料5户,玩具、饰品、箱包、鞋帽、针棉等其它百货项目共97户。
2、安排方案如下:
⑴经营酒水食品的143户和经营茶叶项目的38户已经在原地妥善安排,只是暂时没有明确具体的门面位置,要到7月份再办理具体的手续。经营户都认可。
⑵经营玩具、饰品、箱包、鞋帽、针棉等其它百货项目的97户,愿意去现代商贸城的,可以安排在现代商贸城,保持项目一致。
⑶经营日化项目的47户,因该项目基本上是经营假冒伪劣产品,并且无证无照经营现象突出,按照工商、税务等政府职能部门的意见,市场不予安排门面。
⑷经营纸制品项目的45户和经营文体项目的6户,据了解,火焰市场正在对纸制品项目和文体项目进行招商,建议这两个项目的经营户到火焰市场经营。
⑸对于“二房东”炒门面的,市场一律不作安排。
三、市场协调工作的情况
1、少部分经营户非法集资集会的情况
展馆的拆建改造,90%的经营户都是理解配合的,只有极少数经营户,因为没有经营能力,长期抗税抗租,不符合市场经营准入条件,所以市场将不再给这部分人安排门面。因此,在以周新其等人为首的组织策划下,曾煽动少部分不明真相的经营户进行非法集资、集会,企图聚众上访闹事。
2、市场的协调工作
针对上述情况,市场一是全力做好经营户的解释沟通工作,稳定经营户的情绪;二是数次召集来访的经营户进行了座谈,做了大量的解释工作,并为他们清理库存、洗货提供免费临时场地,尽量保障他们的利益,化解矛盾;三是于5月31日参加了政府召集的协调会,对与会的市、区信访局、高桥街道、各有关职能部门和百货类经营户代表做了情况说明,取得了政府有关部门对展馆提质升级改造工作的理解支持,以及经营户代表的理解;四是于6月10日召开了百货类全体经营户141户的座谈会,对安排情况做了说明,并取得了绝大多数经营户的理解。目前,多数百货类经营户已来市场招商部办理退铺手续。
