尊敬的张市长：
您好，耽误您宝贵的时间，我是长沙市雨花区高桥——广州服饰城的一位业主，有些情况向您反映一下：
湖南省政府重点项目、长沙市重点项目、雨花区重点项目之瑞天实业广州服饰城
广州服饰城（长沙）租赁户主申诉书
一、主题
举报湖南瑞天实业有限公司利用开办“广州服饰城”承诺高额回报，嫌疑非法融资，转移资金，将造成业主重大损失事项。
二、事情经过
1.湖南瑞天实业有限公司，于2009年5月份起，采取在长沙《潇湘晨报》等各大媒体广告宣传；以湖南瑞天集团、湖南天润集团、湖南五江集团、长沙城开集团四巨头联袂造就长沙投资王；销售雨花区上河国际广州服饰城20年经营权；合约规定前10年可以由瑞天统一管理承租，定期返还租金及经营利润。
2.瑞天实业于09年4月份在湖南省工商局才注册公司，然后在09年5月底开始出售广州服饰城经营权；并在长沙没有任何实业，没有任何抵押物的情况下；在各大广告称：广州服饰城是雨花区政府，长沙市政府，湖南省政府之重点项目；且将省市多位领导与该项目的合影，印刷到广告上去，误导民众，购买其20年经营权，租赁户可以在二年，五年期满，可以按合约要求瑞天无条件回收，因有定期回报，且可以定期退铺，故销售火爆，共计融资近五亿元左右。
3.广州服饰城原计划为服装批发为主，但目前试开业b区商铺均做零售业务；瑞天曾多次承诺a区开业，但时隔一年仍未正常开业；工程一拖二拖，造就业主对定期回报的担扰。
4、瑞天实业冒用广州白马服饰城名义，及湖南天润，湖南五江、长沙城开、及省市区重点项目；做虚假广告，夸大事实，利用民众对政府之信任，大打政府牌；造就假像，误导租赁户及经营户。
三、目前情形
1.根据租赁投资人与瑞天实业签订之合约，瑞天应定期对业主委托经营权租金所得利润予以返还，但本应在6月15日支付，但瑞天先后以“客户资料遗失，或者网络故障，要求分批支付”等理由，在前后一个月的时间里5-6次改变付款日期，拖至7月15日左右仍未付清；造成各业主损失，及对瑞天的信任度担扰。
2.自7月10日起，每日有几百租赁户前往瑞天实业公司要求领取返还的租金，均不能如愿；在7月13日11：00左右，瑞天实业朱（副）总经理在瑞天办公室会议室向100多租赁户公开说明：目前因为公司资金出现问题，不能按时支付返还租金利润。
3.瑞天出售广州服饰城二十年的经营权所得，共有2000余业主受害；直接融资近五个亿，但目前资金全部被转移。造就瑞天在未开业之前就出现资金短缺，无法支付之现象。让购买经营权的商户更是担扰。
四、瑞天实业问题
1.各租赁户介于瑞天公司一个多月以来多次欺骗，于7月9日开始至目前，每天有几百名业主去瑞天讨要说法，但瑞天公司一直未能正面答复有关保障租赁户利益的问题。
2、瑞天实业自2009年12月份起，应在10年时间支付各租赁户的定期返还利润回报，及二年、五年定期退铺之承诺；现一年未到就出现资金链断裂，今后还有十年时间预估应支付现金近5-6亿元左右；瑞天实业拿什么来保证租赁户利益？？？
五、目前各租赁户情况
1.许多租赁户是以养老钱，借高利息，及动用全家一生所有存贮（少者10多万元，多者上100万）投入到广州服饰城，原想投资能有所回报，如果一旦没有按时回报或者被骗，将会发生一系列的社会问题，不排除有如下结果：
（1）集体到各级政府部门、及替他们做虚假广告的报社与媒体去，上访申诉。对社会及政府造成不利影响。
（2）不排除有少数人会被逼生活无着落，负债累累，精神挫伤；自杀、及家破人亡事件的发生；也可能个别人走向极端，危害社会安定，造就社会恶果！
六、租赁户请求政府事项
1、瑞天实业在广告、及媒体称：广州服饰城属湖南省市区三级政府重点招商工程；各民众在购买时也是相信政府；但目前利益无法保证时，同样也相信政府能出面解决问题。
2、根据目前情形，各租赁户希望能达成如下要求：
（1）要求政府部门召集：政府主管单位、瑞天实业，租赁户代表、经营户代表实行四方会谈；就保障租赁户、经营户利益的情况下，并另拟书面补充协议，以维护合法利益。
（2）瑞天实业必须有足够赎金做退铺门面的资金在银行担保，对于广州服饰城的产权门面（经查：瑞天实业有广州服饰城产权门面共计约9000平方，此产权不得抵押给银行及任何单位；也同时不得由瑞天实业再转手买卖（以此产权门面来保证万一瑞天实业人去楼空时，可申请法院拍卖，减少租赁户损失）。请政府同时能告知银行、及房地产管理局单位。
（3）要求瑞天实业在政府部门的监督下，书面承诺：如果有再次发生违约有下列情形之一者，做退铺处理；一、租金不能按时返还。二、服饰城a区不能按时开业。三、不能按合约规定时间做原价回收。以上三点有一点不能执行，租赁户可以全部按原购买价格做退铺处理；并由瑞天实业支付违约金。
（4）要求与瑞天实业有相关联的子母公司做联合担保，如有走人及无法履行合同时，将冻结瑞天及法人，及其它相连子母公司的资金与财产，来补充广州服饰城租赁户的经济损失。
（5）请政府能指定职能部门，核查该公司目前的经营情况，资金情况，资金转移，财产情况；及与关联公司的财务状况。
（6）彻底稽查湖南瑞天实业及其法人杨卫国与杨伟国董事长的伟国投资集团等相关企业的关系，以及广州白马服饰城、及湖南天润、湖南五江、长沙城开的合作关系；如果有关连企业，希望追加为共同的责任人。
七、说明
1、目前金融危急，且国内外不法分子采取种种形式非法融资，诈骗，给民众带来极大的经济损失，给政府形象带来了负面影响；介于瑞天实业近半年的经营表现，及近一个多月以来的财务状况，及利用虚假宣传，种种迹象表明：该公司有非法融资之嫌疑，希望政府能采取有利措施，维护民众利益，预防犯罪。
2、防患未然，也是为了防止群体申诉，及其它次灾难事件的发生；共同建立和谐社会，提升政府形象，解决民众所难；避免社会不安定因素。
3、强列要求政府部门出面，协调广州服饰城租赁户及瑞天实业的有关问题。
请您为我们做主！我们现在十分担心。
一个普通的业主
2010-7-22
您好！您在市长信箱中所反映的关于广州服饰城的相关问题，我们已收悉。现将有关情况答复如下：
广州服饰城事件发生后，雨花区委、区政府高度重视，并在第一时间作出反映和部署。一是成立了由区政府主要领导任组长的广州服饰城不稳定问题处置工作班子，并制定了处置工作预案。二是及时向市委、市政府及上级主管部门汇报情况，争取上级党委政府以及主管部门的支持。8月2日，市政府召集市直相关职能部门及雨花区有关负责同志召开了现场调度会，就后续处置工作进行了明确。三是经市委、市政府明确，由市公安局成立专案组，正式立案侦查并全力控追保全资产。同时，由市公安、法院、工商等部门牵头，区、街做好配合工作，迅即启动对项目情况特别是前期资金来源、项目运作等情况的系统深入摸排，全面掌握情况。四是为方便广大投资户、经营户以及有关人员反映情况和提供线索，雨花区委、区政府在做好日常上访接待工作的同时，迅速成立了涉广州服饰城问题信访接待组，并在广州服饰城附近的尚东紫郡f栋设立了专门的接待室，由区信访局牵头，区直相关部门派专人值班，及时接受群众诉求，受理投资登记，答复群众咨询，进行法制政策宣传教育，并分别建立了投资户、经营户代表的沟通协调平台。因此，以后如您或其他投资户、经营户以及有关人员有情况需要咨询或反映的话，可直接到广州服饰城附近的尚东紫郡f栋的108、109、110号门面反映情况。
后段，雨花区委、区政府将调动一切可用力量，采取一切可行措施，主动作为，积极协调，全力以赴，做好各项处置工作，尽最大的努力保障广州服饰城广大投资户、经营户等的合法权益。
雨花区政府督查室