市长:
您好！
不知道我们居民这种信件是否可以真的可以转交到您手中，前段时间，我在此邮箱写了一封关于“关于芙蓉区火星镇7片农贸市场违章建筑”的信件，得到了一个回复。我对信件回复存在很多疑惑。本人不才，自学法律略懂一二，对此问题提出以下问题：
1、首先从回复中看可以确定龙柏菜市场可以确定是没有房屋所有权证的“临建”房屋。根据《土地管理法》“第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”，回复单位应该先明确土地使用权情况，该市场是否具有国有土地使用权证，明确土地使用性质。如果是临时建筑，按照《土地管理法》第五十七条第三款“临时使用土地期限一般不超过二年”，即使取得了临时使用土地的，建于2000年的建筑，最长到2002年就应该恢复土地原状。在这个时间段，就是可以用来安置拆迁户的过渡措施，不能一过渡就是14年时间之久。用安置拆迁户就业，不能作为违法用地的理由。
根据建设部《建制镇规划建设管理办法》第十七条规定，在建制镇规划区内建临时建筑，必须经建制镇建设行政主管部门批准。临时建筑必须在批准的使用期限内拆除。
2、按照回复，该地块是属于长沙四方房地产开发有限公司开发，如果土地属于当年火星镇小区的，应当按照当年的规划用途建成，应该属于小区业主公共用地为共同所有，如果已经明确不属于小区业主的，也必须经过规划部门批准。怎么能在未进行公告、也未邀请业主代表参与的情况下，由社会组织参会擅自开会决定？
3、菜市场的问题，涉及国土、规划、建设、城管等多家政府机构部门，街道办事处怎么能越俎代庖擅自处理？
4、根据回复苗景投资有限公司与长沙四方房地产开发有限公司签订转让协议，获得了土地使用权。土地使用权转让，地上附着物应当一并转让，不得单独转让土地使用权。国有土地使用权的获得，也应当按照招拍挂的流程获得。两公司私相授受的行为违反了国家土地管理的规定。
5、农贸市场现在根本就不是回复中所述，是拆迁安置户。绝大多数是外来流动人口，只有极少数本地居民在此做生意。也不是如其所描述，天天加大管理。现在市场内都是污水横流，臭气熏天，打个比方，现在菜市场有人擅自熏制腊肉，对外出售。属于未取得食品加工许可，违法加工腊肉制品，产品质量令人担忧，每天从菜市场吹到我家来的烟熏腊肉问题，也让我家人身体健康遭受严重的损害，居委会就在门口，都14年了，难道没有人看到吗？
6、14年来，所有的租金收入都归社区管理，到底靠这个违章建筑收了多少租金，钱都流向了何处有人过问吗？马王堆居委会社区到底是一个公益服务机构，还是一个市场经营主体？是不是也要纳税？这个问题在我第一封信时没有进行任何正面回应。
7、从回复的语气来看“今后社区也将对卫生经营等加大监管力度”，应属马王堆社区回复的。如果这个市长信箱就是为了给，被投诉者来阅读和答复的，有何存在意义？投诉者的个人秘密如何保护避免被打击报复？我个人觉得由马王堆社区回复似乎不妥。
综上，请转交有关领导，对我提出的问题进行正面回应。谢谢！
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附：当时的投诉内容
信件内容：
市长你好：
我是家住火星镇的一位居民，在火星镇7片马王堆社区
居委会有一个火星农贸菜市场，此农贸市场于2000年左右由当时的
原蔡家州居委会现马王堆社区居委会建设，是临时性的搭建作用。时过境迁，现在社区周边有比较成熟的大型超市和中小生鲜超市，菜市场的临时性已经失去存在意
义。如今菜市场是污水横流，臭气熏天，周边居民怨声载道。该市场归属马王堆居委会管理，自收自支，收取的费用全部归马王堆居委会管理使用。我认为该菜市场
存在以下问题：
1、市场建设未办理正式建设用地许可，土地使用权，规划许可，属于违章作业，应予以拆除；
2、脏乱差的旧市场已经被时代抛弃，市场实际上已经向普通的小水果店、杂货店转型经营；
3、居民委员会是居民自治组织，具有公益性，怎能靠违章建筑收取租金，岂不损害了居委会原有的社会公益属性；
4、此市场长期存在十多年，有关行政主管部门视而不见，无所作为，岂不纵容违法，何来法治国家之建设？
综上，请市委市政府责成有关部门，立即拆除该农贸市场，对该违章建筑屹立十多年一直无人查处的问题进行问责。谢谢！
投诉者：长沙市民
回复内容：
火星七片龙柏菜市场为2000年前建成的历史临建，占地系开福区四方开发公司整体开发火星镇时未建成的七、八栋连接栋地块，当时应周边群众生活需求建成的。
目前社区内仍没有一家小型生鲜超市，社区居民区距大型生活超市精彩生活超市也将近一公里路程，该菜市场的存在满足了大多数居民就近、实惠的购物需
求，并解决了近十位火星4050拆迁居民的就业问题。龙柏市场自建成以来卫生、工商、社区、街道等部门均对其工作进行了督查管理，尤其是近几年来，按照文
明创建工作的要求，市场进一步规范了经营行为，今后社区也将对其卫生经营等加大监督力度。
2013年，苗景投资咨询有限公司与长沙四方房地产开发公司签订了转让协议，获得火星七片七、八栋连接栋地块的使用权。同年7月3日，开福区区属
开发公司改制遗留问题处理办公室、长沙四方房地产开发公司、马王堆街道、社区、苗景投资咨询有限公司代表、负责人召开了协调会就地块的开发建设相关问题进
行了磋商，会议明确了长沙苗景投资咨询有限公司按规划设计要求将临建拆除并改建为生鲜食品超市，作为小区商业配套用房使用，拟2015年进行开发建设。届
时，即能满足居民的生活需要，市民所反映的临建问题也将得到解决。

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近日，居住在火星七片附近居民来信反映附近龙柏菜市场的问题，经现场查看，调取资料，听取群众意见，现回复于下：
1、该菜市场系临时建筑，未办理正规农贸市场相关证照，目前仍存在的原因主要是就近方便地解决了社区周边居民的生活问题，且解决了部分居民及流动人口的就业问题。占用地块目前已由苗景投资有限公司办理相关手续，该公司拟明年对该地块开工建设。
2、经调查，市场商户所交费用均由苗景投资有限公司管理人吴定宇收取，社区并未收取租金及相关费用。
3、市民所反映的卫生问题，街道已责成市场管理方进一步加强管理，若卫生不达标将对其进行关停处理，并要求社区加强对市场安全、卫生的监督。