我们不明白：为什么公交公司总在公交ic卡充值，开据发票上折腾老百姓？
去年，公交公司搞了个取消公交ic充值不开发票，上车扯票，后来 ，大家反对，没搞成。
今年，又规定：要开发票必须到赤岗冲，而且，只能针对每月消费情况，这不是强迫每位顾客为开发票必须每月都专程跑一趟赤岗冲？而且必须每月的月底。
国家税务部门多次强调经营者应该无条件开具发票，并鼓励大家索取发票，而公交公司故意人为为开发票设置门槛究竟是为什么？公交ic卡为什么居然要改为消费卡？有什么猫腻？老百姓不希望如此“瞎折腾”！
希望市长信箱能协助处理,谢谢！

---

公交ic卡中心于2001年9月正式开通公交ic卡充值系统，开通至今，公交ic卡的购卡、换卡、为乘客提供电脑回单和发票等各项管理制度，该中心在遵循法律法规的前提下，从便民、利民的角度一直在不断地完善和改进。从2009年10月1日起，公交ic卡充值由提供充值发票改为提供消费发票，主要原因如下：1、公交ic卡充值，和电信局、移动、联通的话费缴纳一样，是一种预收费行为，每个充值网点为乘客的每笔充值业务都提供电脑回单供乘客查证，公交车上备有车票供乘客报销使用。在过去的一段时期，为考虑部分乘客报销方便，ic卡中心在提供电脑回单的同时也提供发票。但是随着这项便民措施的全面铺开，其矛盾和弊端日益凸显：1）乘客充值开具发票后，又来办理退卡退款手续，使发票报销出现漏洞，引起用户所在单位的投诉。2）乘客充值开具发票后，在乘车时又在车上扯票，出现了一次消费两次索票的现象。3）社会上有人专门收取充值发票换钱，严重影响了社会治安和正常的金融秩序。2、为方便持卡用户的消费，2009年10月ic卡中心加大投入对公交ic卡后台系统进行全面升级，打造“城市一卡通”平台，并即将与建行合作发行联合卡（公交龙卡），拓展公交ic卡应用领域，如：小额消费、各种费用代缴代扣、医院挂号刷卡业务等等，逐步实现长株潭城市公交一卡通、城市一卡通。遵循上述发展思路，公交ic卡充值票据的提供方式只能由持卡人在不同的消费场所按实际消费领取发票。3、按月为乘客提供消费发票是通过慎重研究，综合政府相关部门的意见后出台的一项既便民又合情合理、合规合法的办法。公交ic卡票据制度的改革，市民有一个逐步适应和了解的过程，实施前期，对给部分乘客带来的不便，我们深表歉意，并尽一切努力在条件许可的前提下最大程度地方便市民。从9月份开始，ic卡中心已通过电视、报纸、发放宣传小册子等多种渠道对这一制度的改革进行宣传报导。目前，东塘ic卡客户中心是所有网点中实现了消费实时连接的唯一网点，因此暂时只能在该网点打印消费发票。现在ic卡中心正在对ic卡后台系统进行升级改造，改造后力争在今年年底实现四个自有网点都能够为乘客提供消费发票。4、从11月5日起，乘客打印消费发票并不只在月底，今后每月的每一天营业时间都可到公交ic卡客户服务中心打印前3个月的消费发票。