地处大学城的天马安置区内鱼龙混杂，治安居住环境差得死，居民楼里无证经营卡拉ok，楼下烧烤夜宵摊贩林立。打电话报警或者职能部门都在踢足球（公安，城管，环保）到底这球该踢给谁？小区15栋1单元202就是一个黑歌厅，不但影响睡眠而且影响小孩学习，这是重中之重。希望能解决！

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信件上所反映的天马安置小区属于农民安置小区，所反映的问题有无证经营的歌厅、楼下烧烤夜宵等等问题，我环境大队到达现场对信件上反映的歌厅噪声扰民进行了调查及处理。该歌厅地处小区二楼居民房内，噪声污染防治无法达到要求，所发出的音乐噪声污染严重，影响了周边居民的生活。
针对以上噪声扰民情况，我局环境监察大队下达了《环境现场监察文书》，责令停止噪声扰民行为、立即整改，但此类歌厅根本不予理会，且理直气壮说是自己家里唱歌，就上述问题以及全区农民安置小区多处存在小歌厅、音乐茶座噪（歌）声扰民问题提出如下处理意见：
1、国务院《娱乐场所管理条例》规定，娱乐场所不得设在居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内、居民住宅区和学校、医院、机关周围，擅自从事娱乐场所经营活动的，由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔；公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。
2、根据《中华人民共和国物权法》第七十七条规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。小区房屋业主或租户私自将住宅改为营业性的小歌厅，改变了房屋性质，根据相关法律法规规定，根本不能取得行政许可，更未取得周边居民同意，违反了《物权法》的规定，被侵权和生活因此受到影响的周边居民可以向人民法院提起诉讼，要求或者由法院强制恢复房屋原有的住宅性质。