我们是芙蓉区马王堆蔬菜市场银力家园的业主，于2003年购买了由长沙市银力房地产公司开发建设的银力家园，2004年开发公司延期交了房，交房时我们把办房产证和国土证的相关资料及费用都交齐了，2005年房产证基本办下来了，但直到现在国土证还没有影子。
试问长沙市国土资源管理局，如果这块地的手续不全，房子当时是如何建起来的，如果手续齐全，为什么不把我们的国土证发下来，我们多次找银力开发公司，开发公司都说国土局在办，这一办就是8年，是不是办事效率太高了一点。
如果当时这块地不能开发商品房出售，贵局是如何监管的，如果你们太忙了，在忙什么呢，忙得连办土地证是你们的职责都忘记了吗？忙得连开发商把房子建成出售完了需要办证也没有看见吗？

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银力家园业主：
您好！
银力家园这宗地于2003年3月10日经长沙市人民政府批准由长沙市蔬菜食品（集团）有限公司转让给长沙蔬菜食品（集团）长沙银力房地产开发有限公司使用，已发长国用（2003）字第002923号国土证，使用权面积为4682.81平方米，用途为商业用地，使用年限40年至2042年11月20日止。
2006年1月17日长沙蔬菜食品（集团）长沙银力房地产开发有限公司到我局申请办理分户登记发证，受理案卷号为20060117027。通过调查发现，该宗地实际容积率为4.5，超过出让合同约定容积率1.0，土地用途为商业、住宅、车库用地，需要办理修改出让条件手续；同时宗地上建筑物占用绿化用地。2006年7月10日长沙蔬菜食品（集团）长沙银力房地产开发有限公司到我局办理修改国有土地使用权出让合同，受理案卷号为20060703014。至今，长沙蔬菜食品（集团）长沙银力房地产开发有限公司尚未缴清地价差以及土地出让金，故手续未办结。需等用地单位办理完修改国有土地使用权出让合同后，方可办理分户登记发证。
2010年11月8日