胡市长：
2014年7月19日，长沙县公安局以涉嫌危险学品肇事罪为由，对戴飞鸿采取刑事拘留，并移送隆回县公安局继续侦查。政府主管部门对戴飞鸿所经营的企业下令停业整改，至今已近一个月，这给公司正常运营造成了严重影响，公司已到濒临破产的危险时刻，特紧急请
求市政府同意对戴飞鸿予以取保候审，出面解救企业生存危机。现将有关情况汇报如下：
一、公司目前面临的严峻困难
“7·19”事件发生后，政府主管部门对戴飞鸿所合法经营的三家企业陆续下达了停业整改通知。鸿胜物流于7月23日被长沙市货物运输管理局下达停业通知；7月24日，望城区安监局对湖南新鸿胜铜官基地下达了停业整改的通知；望城区政府也对鸿胜科技项目提出停工要求。目前，公司生产经营面临巨大的困难和危机：
1．业务全面受阻。因运输和仓储停业，公司无法经营运作，且公司与中石化等多家大型企业签订的运输合同无法履行，公司面临巨额的违约赔偿。
2．资金链面临断裂。事故发生后，与公司合作的多家银行都密切关注公司动态，由于戴飞鸿迟迟不能出面主持工作，已有几家银行对公司终止放贷。目前，公司固定费用支出达200万元/月，加上无经营收入来源，资金链将面临断裂危机。如局面不迅速改变，后果不堪设想。
3．铜官仓储基地停业。仓储基地虽全部采用现代化先进设备配备，消防、安全监控管理、dcs管理系统系统配备齐全，但目前正值高温季节，储存的危化品因高温且缺乏流动性容易发生聚合反应，很大程度上存在安全隐患，易导致爆罐爆炸的安全事故。
4. 省重点项目建设面临停工。公司建设的长沙危险品物流中心项目，为湖南省重点建设工程、交通部建设枢纽工程，目前也面临停工危机。
二、申请取保候审原因
1.公司加大安全管理，各项整改措施到位
铜官仓储基地：“7·19”事故发生后，紧急召开三级安全会议，成立了由公司总经理牵头的安全整改小组，开展广泛的安全检查，查隐患、堵漏洞、抓整改，并根据主管部门的整改意见逐条提出整改措施并明确责任人和期限。已进一步落实各环节安全生产责任，完善公司现有安全生产管理制度，落实公司主要安全管理人员及各岗位人员资质，加强全员安全教育培训和岗位专业技能培训，检查设施设备的安全技术状况，彻底排查安全事故隐患。
鸿胜物流：2014年8月 4日，在长沙市货物运输管理局、开福区交警大队组织对公司所有危险品专业运输车辆进行的全面安全检查中，公司109辆车均符合安全技术要求，是长沙市本次检测唯一全部合格的公司。同时，在主管部门各项要求的基础上，我们还加大了培训检查力度。队伍方面，组织对所有司机开展了为期三批的安全脱产大培训，培训主要课程为法律法规、防御性驾驶、危化品产品性能及运输操作规程等内容；制度方面，进一步修订完善了托运方的msds和相关资质的审核；车辆方面，截止到7月25日，公司车辆全部归位，安全检查组按照sgs通标检测，对每台车辆的23项随车安全设施和装备进行逐一大检查，共更新添置防毒口罩、导静电带、急救药箱、防护眼镜等169件物品。根据长沙市人民政府《关于长沙市成品油市场供应有关问题的会议纪要》（长府阅〔2014〕91号），鸿胜物流被选定为长沙市成品油保供保运的支援单位并已做好充分的准备；8月17日，公司按照长沙市安监局、长沙市货管局、长沙市消防总队的指示，对发生在京港澳高速长沙服务区的两辆危货车辆追尾导致危化品泄露的事故实施应急救援，将有泄露隐患的40余吨甲缩醛成功转运。
目前，公司已经按照各级主管部门的要求，完成全面的整改，并组织了内部验收。虽多次提出申请，但主管部门却迟迟不给予组织验收，公司也无法启动运营。
2.戴飞鸿对行业做出的贡献
戴飞鸿白手起家，投身于湖南危化品行业20余年，其所创立的鸿胜物流、湖南新鸿胜化工、湖南鸿胜科技在湖南危化品行业具有深远的影响力，鸿胜物流为国家aaaa级综合服务型物流企业、全国aaa级信用企业、交通运输部道路危险货物运输安全生产标准化一级达标企业、湖南省道路货运企业质量信誉考核aaa级企业。戴飞鸿致力于推动危险品行业规范发展，为湖南危化品行业做出了较大贡献：第一，在湖南危化品市场累计投资近4亿元进行硬件建设，建立标准化的危化品仓储基地规范危化品的仓储体系建设；投资建设长沙市唯一一条危险品铁路专用线，推动危险品运输规范化运营；组织开发危险品物流信息化管理系统，运用现代化信息技术推动行业发展。第二，致力于打造危化品安全体系建设，在省内率先成立企业道路运输应急保障分队，多次参与到湖南省危险品道路运输应急救援工作。作为湖南省紧急救援协会常务副会长，积极投身于全市及全省的抗震救灾、交通战备，维护社会和谐稳定公共事业中；带头倡议发起成立“湖南省道路危险货物运输联盟”，深入8个地市16家企业，调研湖南危险品物流市场，为规范危险品物流、引导行业科学、健康、持续发展做了积极的探索。
三、我们的请求和承诺
因银行表示需戴飞鸿出面主持工作才能办理续贷手续，主管部门也均明确表示需戴飞鸿主持工作才能恢复几家公司的正常营运，并退发暂扣的相关经营资质。
公司目前处在生死存亡的关键时期，作为公司主要管理人的戴飞鸿对于稳定公司的全盘有着无可替代至关重要的作用。戴飞鸿的迟迟不能取保候审出来主持工作，会进一步导致公司经营的恶化和资金链的断裂，一旦企业面临清算破产，公司200多名员工都面临失业，必定给社会造成一定的不稳定因素，同时，也将给事故的善后和社会影响带来极大的后续问题，这是我们不愿意看到的结局，也是政府不愿意看到的局面。
鉴于戴飞鸿既不是涉案公司（长沙市新鸿胜化工原料有限公司）的法人代表也不是该公司的股东和直接管理人员。且其在案发后主动到公安机关说明情况，能够积极配合调查，对其取保候审不致发生社会危险性。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第64条、第65条之规定，特请求长沙市人民政府协调协助企业申请尽快变更刑事强制措施，对戴飞鸿取保候审，解救企业生存危机。如经事故调查组认定，需要对此次事故承担相关责任，公司愿意承担。
危险品物流市场乱象重生，整顿这个市场需要政府和行业的共同努力。鉴于我们前期对危险品物流市场所作的调研和前期开展的工作，结合我们的行业地位，如果政府信任和给我们机会，鸿胜物流郑重承诺：我们今后将致力于推动全省危险品运输行业自律，在规范化、信息化发展上出全力，尽担当。
专此报告。敬请批准为荷。
报告人：
湖南鸿胜物流有限公司、湖南新鸿胜化工有限公司、湖南鸿胜科技发展有限公司
来信同志：
你好！
现对你反映的情况答复如下：2014年7月19日3时许，沪昆高速邵怀段发生一起造成四十多人死亡的特大交通事故。我局于2014年7月20日立案对造成该事故的嫌疑人进行调查。经查：长沙市新鸿胜化工原料有限公司的老板戴飞鸿和法人李齐平由于长期放任无危货运输资质的车辆承运化工原料，从而导致无危货运输资质的刘斌驾驶无危货运输资质的湘a3zt46厢式货车从该公司拖运了6.52吨乙醇出去，2014年7月19日3时许，当该车途经沪昆高速邵怀段时，与前车发生追尾，引发事故。7月20日，我以涉嫌危险物品肇事依法将戴鸿飞等人刑事拘留。7月20日，根据省公安厅指示，该案移交隆回县公安局继续侦查。申请取保候审等相关手续，请到隆回县公安局办理。谢谢！