关于业主反对麓谷公馆小区地下车库负二楼
被湖南强龙农贸市场管理有限公司
在未获得合法手续及三分之二业主同意的情况下
擅自将不明产权车位变更为农贸市场事件中
可能存在的违纪违法违规等问题的投诉信
尊敬的长沙市纪委、市规划局、市商务局领导：
我们是长沙市高新区麓谷街道向阳社区（筹建）麓谷公馆小区业主，因小区地下车库负二楼被“湖南强龙农贸市场管理有限公司 ”以“菜篮子工程”的名义占用，并擅自将小区规划配建车位使用性质变更为“农贸市场”，所以紧急向有关政府部门进行投诉举报。
近期业主在发现强龙公司公然进行“招商”后，叫湖南都市频道记者进行了采访报道；在后续的维权活动中向阳社区（筹建）介入协调，并在2017年1月3日上午组织业主代表进行沟通协调，2017年1月3日晚上组织由原东塘社区组织推选的不具备法定代表身份的“楼栋长”内部协调会议。（我小区还未成立业主委员会。）
根据业主自发维权活动、2017年1月3日上午和晚上的协调会议，小区业主了解到以下信息：
小区地下车库负二楼为“湖南双金置业有限公司”在未告知全体业主的情况下，将其掌握的地下负二楼车位抵押给了“湖南强龙资产管理有限公司”。由此才爆发了“湖南强龙资产管理有限公司”其下属的“湖南强龙农贸市场管理有限公司”在未征得任何业主同意的情况，贸然进行车库改建农贸市场的施工和相关招商工作。根据业主现场勘察时拍摄的照片与视频资料，均显示强龙公司的施工已经导致部分建筑主体结构钢筋外漏，并存在多处对建筑结构破坏的情况，现场一片狼藉。（附相关资料文件。）
强龙公司的负责人在面对媒体记者、维权业主时，坚持称自己已经获得了有关部门的批准，并已将小区地下负二楼纳入了长沙市2017年菜篮子工程的重点项目。但在业主和记者的一再追问下，其从未出示过任何有效文件。部分业主通过拨打12345市民热线进行投诉后，市规划部门回访的电话回复均称：“小区地下负二楼为规划配建车位，擅自变更使用性质为违规行为。”
于法，根据《物权法》第七十六条规定“改建、重建建筑物及附属设施，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。”，及《湖南省停车场管理办法》第七条规定“新建、改建、扩建居住区，应当按照停车场配建标准配建、增建停车场，并不得擅自停用或者改变用途”等相关法律法规约定，强龙公司的行为已经严重侵害了麓谷公馆小区业主的切身利益，对于如此明目张胆的违法行为，有关政府部门应当引起高度重视，及时责令其停止违法行为，恢复场地原貌保障小区居住安全，并依据相关法规予以处罚。
于理，全国各地的小区停车难已是严重影响业主安居乐业社会难题，对此从中央政府到地方政府出台很多保障性文件，以求缓解此类问题。经常看到媒体报道，各地政府想尽一切办法通过新建“立体车库”等手段，并附议高额财政补助，试图通过技术革新和财政支持来帮助小区居民解决停车难问题。而咱们麓谷公馆小区在明知车位比仅为1:0.8情况下，却依然有人冒天下大不违的动起配比明显不足的车位歪主意。小区地下负二楼因开发商遗漏问题及物业公司管理缺位等问题，常年未对业主开放。同时小区车位现已严重不足的情况下，更奇怪的是负一楼有部分被人恶意加装了地锁不许业主停车，负二楼也即将被改造成菜篮子工程，很多业主已经被迫将车停在通道，业主即将陷入有家不能回的尴尬局面。
小区停车难是社会问题，更是民生问题。对于我小区出现的严重违法和违反社会大趋势的现象，业主们希望政府部门能及时制止、处罚，对于其中可能出现的违规违纪、贪污腐败行为严厉查处，并给广大业主一个满意的回复，还小区业主一个安宁的家。
最后，感谢各位领导认真了解业主的疾苦，我们在此先表以感谢。
长沙市高新区麓谷公馆小区业主（附联名表）
2017年1月4日

---

麓谷公馆业主：
你好，收到《麓谷公馆小区业主反对地下车库负二楼违法变更使用性质为菜市场》的投诉后，我大队高度重视，迅速行动，对以上场所存在的消防安全违法问题进行了核查。现将有关核查情况回复如下：
一、举报内容：
麓谷公馆小区地下车库负二楼被湖南强龙农贸市场管理有限公司在未获得合法手续及三分之二业主同意的情况下擅自将不明产权车位变更为农贸市场。
二、核查处理情况：
2017年1月20日,我大队消防监督员对麓谷公馆小区地下车库进行实地核查，发现农贸市场项目尚未动工，无相关违法行为，湖南强龙农贸市场管理管理公司相关责任人也表示正在积极办理相关手续。监督员现场填写了《消防监督检查记录》（[2017]第0089号），并明确告诉该公司相关责任人：首先必须明确原建筑的使用性质，若原建筑的使用性质为地下车库，必须到规划部门办理相关的变更手续方能到消防部门办理相关的消防设计、验收备案手续；其次必须请专业的设计公司和专业的消防施工队伍对建设工程进行设计和改造，施工前必须到政务中心窗口审批相关手续。
专此报告！
长沙高新技术产业开发区公安消防大队
2017年1月22日