尊敬的领导:你们好！上次给你们写信以后，自己也觉得你们整治非法营运的决心和态度。我还自己去考了出租车服务从业资格证，但是现在都要交押金，少则一万多则几万不等，我目前的生活状况是没有工作也没有任何固定的经济来源。正在带车求职四处找工作，朋友公司用车也租用车辆出去赚取些生活费用，看到现在很多人从事黑车这一行当，自己也想过，但是没有实行过。2012年8月30日上午9时，我驾驶私家车送个朋友到长沙火车站办事，到达目的地以后我就准备独自驾车返回五一广场家中，当时路边正好有两位年轻漂亮的女孩向我招手，我也是年轻人还刚刚离异，说心里话也是想发生点好事，所以自己就靠到路边，放下车窗，那女孩主动询问我到大成酒店去不去？我想正好顺路，何乐而不为呢？就答应了去，她们就问要多少钱？我就随口说随便你们了，客气给个十几块咯，我当时的真正目的不是为了赚取她们那十几块的车费，就是想认识她们。她们就上车，车还没有开动，一群人就上前开的开车门，拔的拔钥匙，后来才知道是长沙市交通行政执法局的执法人员在现场执法，对于执法人员的那些执法过程我就不过多评价，但是我的第一反应就是吓到了。他们就以非法营运扣押了我的车辆。我也知道现在打击非法营运十分严厉，但是我自己也做出了让执法人员认为我是在非法营运的举动，我本人还是很配合他们的工作，准备去处理，本想我这种情况，本就是无心的，根本就不能算是非法营运，有些情况向政府反映，我想政府能够主持公道吧，也就是罚个一到两千块钱。我就当花钱买个教训，以后就长个记心咯。结果一到处罚处，开口就是一万，如果想要从轻处罚还必须出示这那的证明。我当时就不能接受。我就想问问你们政府到底什么算是非法营运，我也咨询了相关律师，也看了法律对于非法营运的定义，前提都是说必须要有经济费用的交易，我就想问你们能不能给出我认定我违法的证据？我以前都不是干这个的，更不可能让你们有可能去长时间的调查取证，就凭我和那女孩交谈几句就能认定我的违法行为吗？我也不说我是做好事，那冠冕堂皇的的理由我也用不上。事实就是这样，上面的事情过程叙述，就是事实。我现在接受不了你们给予的这样无理的处罚，9月31日我和几个有同样遭遇的车主，拦停了长沙市交通行政执法局李书记的车辆，他才叫了一个高主任向我们询问了情况，说周一给我们答复。我们也不会去采取过激的动作，我们只想给自己一个让我们满意的处理方案。我们有请愿的权利，古时候都有拦轿喊冤，当然也有暴力驱逐的不法官员。我相信我们的政府和政府官员应该能理解我们的行为吧。现在正是文明建设检查时期，当然我也相信我们的家乡能够经得起这种考察，我们也会积极配合政府的一切行动。但是如果我们自身的切身利益都受到了影响，我也不能排除我们继续文明请愿的道路。请领导重视这个问题，能够尽快给予我们以后满意的答复，我们也会为长沙没害的明天做出自己的努力。谢谢领导耐心看过。 此致 敬礼
接到您的来信后，我们高度重视，迅速办理，现将办理情况回复如下：
根据市交通行政执法局提供的录音、录像资料记录， 2012年8月30日上午9点07分，有男女两人在火车站长沙市邮政局门口马路上等候的士，许牮驾驶湘aly053桑塔纳牌小轿车由南向北行驶，在男女两人没有任何拦车动作的情况下，当事人主动将车停靠其身前，其中一名男同志通过该车已放下的右前门车窗与许牮达成乘车协议。在该两位同志上车时，市交通行政执法局执法人员上前依法实施暂扣车辆的行政强制措施。经现场询问，该女同志证言证实，两人准备搭乘该车去大成酒店，双方达成协议拟收费15元。现场录音、录像记录显示，该车主许牮极不配合现场执法，企图加大油门逃避执法，执法人员及时制止，避免了交通事故的发生。在请车主将车上个人物品进行清理时，执法人员发现印有商务包车、机场接送、旅游包车的大量名片，且名片上的联系电话与车主许牮的联系电话一致，以及数张牌照为湘at8552、湘at7261车号的出租车专用发票。执法过程中，执法人员依法、依规，依程序执法，没有不文明执法行为。
市交通行政执法局于2012年8月30日依法对许牮作出罚款10000元行政处罚决定，并于2012年9月6日依据其提供的今后不再从事非法营运的保证书及长沙市天心区坡子街街道办事处八角亭社区提供的经济困难证明，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条之规定对其作出从轻罚款决定，许牮按规定已到指定银行实际缴纳罚款7000元。
综上所述，当事人许牮从事非法运营，事实清楚，证据确凿，其行为违反《长沙市城市公共客运条例》第二十条第二款和第四十三条第一款之规定，市交通行政执法局依法查扣其非法运营车辆，依据《长沙市城市公共客运条例》第五十七条第一款对其作出10000元罚款行政处罚决定，之后，依据其违法情节和实际情况，又依法作出从轻罚款的行政处罚决定，合法合理。
感谢您对交通运输工作的关注和支持！