尊敬的张剑飞市长：
我们是2002年9月参加长沙市五部门联合招考，经过报名资格审查、笔试、体检、面试、政审、公示等一系列公开、公正、规范的程序后，分派到全市每个街道管理服务站的事业编岗位上的第一批两保人员。我们在街道社区工作了整整十年。
当初响应政府号召，为国分忧，为下岗失业人员服务，搭建街道劳动社会保障管理服务站平台。在资金不足、没有经验、每月只有500元工资的情况下，我们一腔热血起早贪黑，不畏艰苦、任劳任怨经过十年的努力，为目前社会保障体系的完善、为社保平台的建设无私地奉献了自己的汗水和青春。我们的工作得到了政府和广大服务对象的充分肯定。如今两保工作平台已初具规模，我们的工作也得心应手。自从我们的工资慢慢上升以后，我们的岗位就被有权有关系的人盯上，街道换一个新的领导，就会有未经考试的人员充实到两保工作岗位。第一批招考进来的人员因各种原因被迫离职的不在少数，到目前为止，街道及社区未经区统一公开招聘的两保工作人员已占1/2以上。
在市、区政府的关怀下，我们的工资将增加到2220元/月！有领导就借此文件迫不及待地在两保工作岗位上做文章，拔萝卜腾坑的闹剧在天心区裕南街街道开始上演！
2012年11月22日（星期天），街道召集社保人员开紧急会议，会上由街道副主任突然宣布街道工委的决定：社保人员安排办法（街道及社区社保人员分成三类：）
第一类：无条件进入社区公共服务站人员（15人）：
凡年龄在50周岁以内两委成员，无条件进公共服务站;
凡47岁以内表现特别优秀的，进公共服务站；
凡50岁以上的一律不再签合同，在合同期内年满50周岁的，在年龄到达后合同自动到期不再聘用。
第二类：需要参加考试和竞聘，并考试合格的才能享受进入社区公共服务站待遇，不合格的视同街道临聘人员，参照街道临聘人员待遇；（7人）
第三类：离岗人员（4人）
离岗原因：年龄达到50岁以上的（2人）、自动辞职（1人）、不服从拆迁工作安排的（1人）。
同时宣布第二类人员考试在周二（隔天）举行，竞聘4个社保岗位，考试合格享受进站待遇，不合格的签临时合同,视同临时工，试用期三个月，合同一年一签，待遇参照街道临聘人员！
裕南街街道的做法给两保人员敲响了警钟，对于强行把两保定性为公益性岗位，制定出这样玩人头的管理办法我们无法接受！
一是50岁一刀切，没有补偿没有安置细则，不合法，没有政策依据，不符合国情，不近人情，让人极度心寒，让社会公众对劳动法、劳动合同法的效力产生质疑！
二是采取突袭的的方式，进行有针对性的考试有失公正，公平，公开原则,考试同样没有细则，没有政策依据和法律依据，考试程序不合法！明显是借考试的手段清退3名社保工作人员，腾出3个事业编！我们的工作资格市政府早已确定，此次考试明显带有歧视性和针对性！
三是留在街道通过第一批考试进来的人员中，有8人直接进站7人需要竞聘和离岗，所占比例高达50%，其目的显而易见！完全与市政府市局要求保持这只队伍相对稳定的政策要求背道而驰！
四是任何地方性法规都要遵从于国家法律！按照劳动合同法的规定，在同一单位工作连续签订2次以上合同，及工作10年以上应签订无固定期限合同！我们现在均符合以上条件！
市政府从我们2003年进来工作开始已经发过【2002】33号、【2002】104号、【2003】6号、【2003】60号、【2007】50号等文件对我们的工资以及岗位性质做了规定，明确两保人员是属于事业编制！今年8月份市政府又出台【2012】44号文件把两保纳入公益性岗位！直接导致了裕南街道工委一手遮天制定出这样玩人头的管理办法！我们的劳动权利被街道领导非法剥夺！我们的尊严被践踏，我们的人格被侮辱！此事在两保人员队伍中影响及坏！让我们对政府产生了严重的信任危机！
我们想请问政府：
1、44号文件的出台是对以上十年来的政府发文全部否定！难道政府发文没有延续性？可以不遵重历史？不顾现实？
2、44号文件的出台不符合两保人员的生存现状，直接对两保队伍的不稳定起到风向标的引导作用！导致裕南街违法、违违规随意裁员！大行:顺我者昌、逆我者亡！难道市政府不管吗?
3、44号文件的出台直接剥夺了两保人员的事业编制，当初我们是带编制的，请问我们的编制到哪里去了？难道要让两保人员流血（有在两保岗位牺牲的、负伤的）、流汗、最后流泪收场？难道政府要做过河拆桥之事吗？
4、44号文件的出台明显违背了《劳动法》，难道一级政府的文件的出台可以无视国家法律，凌驾于法律之上？可以无视诚信，带头违背当初承诺？
我们强烈要求长沙市人民政府依法处理此事，正确落实执行历届政府关于两保工作的文件，解决历史遗留问题，刹住任人唯亲的用人腐败之风！对44号文件中关于公益性岗位的规定重新做出解释，落实我们两保人员的事业编制，维护我们合法的劳动权益，维护社会公平和正义，落实十八大精神，确保社会稳定！
长沙市全体公开招考进入的两保人员
2013-1-7
非常感谢您的来信。所在的街道办事处将安排专人与您联系，听取具体意见，依法按政策解决问题。