尊敬的市长：
我是岳麓区含浦镇白鹤社区的农民，我社区从91年至今历经23个项目拆迁，面积达2800余亩，安置人口843人，由于原（望城县）政府有关职能部门未依照政策征收安置标准实施。致使许多关系到老百姓切身利益的问题至今仍未解决。
一、安置用地
我社区共11个居民组，人口1800余人，多次拆迁后，根据政府征收标准，社区生活、生产有地的安置仅对843人的生活有地进行了安置，而生产用地被原县国土局、镇政府、含浦科教产业园侵占出卖。
二、重建地问题
原望城县国土局征收拆迁的工院生活小区重建地安置户200来户的建房证，至今7年之久尚未办理（而其他先后的安置户均已办理），小区自来水原建设单位为节约投资成本，擅自变更进入小区楼栋主水管，使用水管过小而水压不足，导致每户居民需安装增压泵才能正常用水，给居民带来了不小的经济负担，同时小区因设计规划不合理，目前大部分下水道已堵塞，造成污水横流、臭气熏天，卫生环境极差，小区内无一盏路灯，绿化休闲场地等配套设施几乎为零，由于各种不良因素，致使小区内偷盗抢劫等违法犯罪行为时有发生，严重影响了居民的正常生活和秩序，给人民群众的生命和财产带来了极大的危害和损失。
三、生存问题
目前的社区面临再次征地，面积达２００余亩，此次征收名为靳江河白菜湖综合整治工程，实为邦盛、华润２家房地产商腾地（原望城县政府２００７年挂牌拍卖每亩达到３６８万余元）此前仅召开过１次动员大会，并未取得基层单位和老百姓认可，原望城县政府支付此次征收款项到镇政府达４０００余万元，而到我社区仅１５００余万元，为何区区一镇政府部门截留征收款项达６０％之多，现我社区同属岳麓区同一垸内外稻田，同一政府征收（均按１０３号令），五星村按一类采地，而我社区却按二类稻田征收。我社区经过此次征收后土地几乎为零，今后的社保、医保都是一片空白，生活生存问题面临巨大压力。
以上问题有多位村民代表多次上访到政府部门，至今仍未具体落实和解决，在此我们恳请政府领导就相关问题着重考虑本社区居民的显示状况，确保村民今后的生活、生存及社保医保等民生问题得到保障。为了社区的发展建设和社会的团结稳定，还上午失地农民一片生存空间，给予我失地农民应当享受的权益。
您好，来信收悉。您反映的问题，我区政府高度重视，责成含浦镇政府调查处理，情况如下：
一、生产安置和生活安置用地问题
含浦镇白鹤社区现有人口1674人，总面积5320亩，现已按照长沙市60号令征地拆迁了2788.84亩，拆迁978人。按照望城县关于两安用地的政策，白鹤社区的生活用地指标为80.685亩（55平方米/人*978人/667.67平方米/亩），生产用地指标为223.1亩（2788.84亩*8%），合计总指标303.78亩。目前含浦科技产业园已批回白鹤社区两安用地309.5亩，至2010年11月已经安置拆迁978人，分配重建地595缝。因含浦科技产业园在分配重建地过程中对白鹤社区、联丰村的拆迁户进行了统筹考虑，所以存在甲村村民安置在乙村重建地的现象，同时也因产业建设的需要，对部分重建地进行了处置，所以造成了白鹤社区两安用地不足现象的发生。目前，镇政府正组织社区居委会和含浦科技产业园对重建地进行核算，待核算结果出来后，再对两安用地缺口予以报批。
二、重建地问题
白鹤社区重建地（又名工院重建地）是望城县国土资源局工院拆迁指挥部建设的，面积约180余亩，该指挥部负责工院重建地的征地、拆迁、安置以及重建地的规划设计、地基基础建设等，2008年区划调整后，望城县国土资源局将工院重建地移交岳麓科技园，园区续建的面积约120余亩。目前群众集中反映的问题是水压小、下水道堵塞、环境差、无路灯、绿地及休闲场地等。经调查落实：自来水水压小的问题已经由自来水公司在2010年底前通过新接600mm水管解决。下水道堵塞的原因是由于当时望城县国土资源局工院拆迁指挥部在设计时管径过小、坡度不够，存在设计上的缺陷，再加上群众建房时的不文明施工，砂石堵塞雨水口，因而造成了下水道堵塞。每次发生堵塞，含浦科技产业园都及时组织疏通管道，尽量不影响群众生产、生活。小区内的绿地被居民以停车、种菜、搭建棚屋等原由侵占，目前镇政府和园区正着手准备组织拆违行动，恢复绿地原貌；针对环境卫生问题，含浦科技产业园组建了专门的环卫队伍，负责日常卫生保洁。今年以来镇政府和园区已经组织了多次大规模的环境卫生集中整治行动，但因部分群众觉悟不高、文明习惯难以养成等原因，每次整治之后，仍有反弹。后期仍将继续开展环境卫生集中整治行动、将小区环卫工作作为一项重要工作长抓不懈。在工院重建地的续建中，按照高规格、高标准的要求来建设工院重建地，路灯已铺设预埋，待群众安置房基本建成后再统一建设安装路灯，群众休闲广场正在筹划之中，目前白鹤社区重建地的提质改造工程已在逐步进行之中。白鹤社区重建地处于先导区的核心起步区，地理位置优势明显，紧挨湖南工业职业技术学院，南临学士联络线，北靠联丰路、西接湖南晚安工业园，入住的拆迁群众均是采取集中分缝自建安置的模式，门面和住房出租率高，入住率高，也基本解决了群众生活来源问题。
三、靳江河白菜湖综合整治工程项目征地
白菜湖系靳江河流经含浦镇白鹤社区、联丰村自然形成的回水湾，经省人民政府[2006]政国土字第1593号文件批准，征收含浦镇联丰村和白鹤社区集体土地8.9公顷作为靳江河白菜湖综合整治工程一期（华润置地）项目建设用地；经省人民政府[2007]政国土字第908号文件批准，征收含浦镇联丰村和白鹤社区集体土地10.9369公顷作为靳江河白菜湖整治工程二期（邦盛房产）项目建设用地。2008年3月17日，经望城县国土资源局发布征地公告（望政发{2008}31号），准备实施拆迁，后因区划调整而搁置，直至2009年9月，长沙市国土资源局岳麓区分局重新发布征地公告（[2009]023号、[2009]024）， 镇政府重新组织拆迁工作，望城县支付的征收款中1900余万留在拆迁事务所帐上，作为该项目的社保基金，其余土地费、房屋、设施补偿均在2010年1-3月补偿到村。该宗土地地处靳江河畔，该处外垸田每年汛期涨水都被河水淹没，自合镇以来（1995年学士乡与九江乡合并为含浦镇），由于长年遭水灾，从未上交农业税。在执行望城县征收政策60号令期间，白鹤社区计算人均耕地面积时，也未将该处纳入耕地计算。基于以上原因，根据103号令关于耕种水利条件较差的望天田、冷浸田及冲尾田均按稻田二类标准补偿的规定（见103号令长沙市征地补偿标准土地补偿费标准表1-1），本次对白菜湖综合整治工程项目拆迁对该处稻田按稻田二类标准补偿。而相临的五星村隶属岳麓街道，该村稻田认定为专业菜地，即使按新的区片定价分类，我镇白鹤社区也为ii区片，五星村为i区片。 该项目核定白鹤社区社保指标135人，因村民组一直没有确定参保名单，所以未参保。