尊敬的市长：您好！
看到市局人口出入境管理支队的回复，有房产证可以立户。我寄居在娘家其实是有房子的，只是户口转不回无法取得房产证。可我到前夫村建房没有立户又无法批建房证啊！照这样子没有房子不能立户，没有立户不能建房，那我到底该怎么办？先立户还是先建房？

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你好！
经电话咨询，你为长沙县黄花镇新江村圳边组村民，女，农业家庭户口，真名康仁人。2006年4月协议离婚，目前其户口仍与前夫在同一户头（前夫为户主），未单独立户。
根据现行的村民建房用地政策，宅基地的审批和使用以独立户型为对象单位，宅基地的使用权人为独立农业家庭户型的各家庭成员，但持证人须为该农业家庭户型的户主，户主以外的其他家庭成员不能再单独申请使用宅基地。因该发信人户口仍与前夫在同一户头，只能作为一个独立农业家庭户型，因其前夫已享有农村村民建房用地，因此不能再单独批准该发信人村民建房用地，如确实需要在现户口所在地建村民住宅，须由公安户政部门批准户口分立后，且符合使用村民建房用地的其他条件，才能批准其村民建房用地。