非常感谢市政府提供这样一个平台，很抱歉用了一个比较粗鄙的标题，但我相信这个标题也是十分贴合实际的。
场景一：孩子爸爸在打车，妈妈抱着孩子在前方十几米远处的树荫下等着，孩子爸爸拦住一辆出租车后说，师傅，麻烦你往前开一点，接下她们俩。出租车司机眼角未抬一下，叼着烟头，一脚油门绝尘而去。
场景二：本人乘坐的出租车靠近目的地且已经靠边行驶了，看到前边不远处有市民想坐车，便说，师傅你在他们面前停吧，刚好这几个乘客可以上了。司机一脚油门超过这几个乘客，得意洋洋地说，没关系，他们要坐车自然会跑过来。
场景三：本人坐上一辆出租车，指着十米外抱着孩子快步赶来的两个老人家，说，师傅麻烦你等一下，老人家就带着孩子过来了。司机直视前方，神情倨傲地说，我不等，你下车吧。
场景四：出租车内，孩子面前，司机随口向窗外吐口水、吐槟榔渣，边开车边高声打电话、吸烟等等……如此种种，不胜枚举。
作为一个曾经行走在发达国家和不发达国家、沿海城市和内陆城市、最后选择回来建设家乡的80后，我非常惊讶地发现，作为城市名片的出租车司机，居然是美丽星城生活中一道醒目而刺眼的败笔。通过回乡将近一年时间的耳闻目睹，我察觉到星城95%的出租车司机所扮演的并不是一个服务者的角色，而是类似旧时代黑社会马仔，态度冷峻、语气傲慢、缺乏基本的人文关怀。我相信其中必定也有待人如沐春风、让人宾至如归的高素质者，但是不得不承认，政府赋予了他们承担部分公共交通的责任，目前大多数星城的出租车司机却把这份责任当成权力，正享受着操纵他人喜怒哀乐的高高在上的快感。
作为星城的一份子，我非常希望通过自己小小的努力，我们的城市可以变得越来越美丽，越来越有魅力。
您的信件已收悉，根据来信中反映出租车司机态度差的情况，我局高度重视，现将情况回复如下：
一、加强管理，规范出租车行业管理的举措。
我局自2004年10月接管出租车行业以来，重点对出租车行业的服务质量和营运秩序进行了规范。提升行业服务质量，出租车企业的管理水平是关键，接管行业后，我局从规范企业的日常管理、基础台帐入手，逐年对企业实施年度目标经营管理考核，在行业内鼓励企业规模经营，引导企业做大做强，增强企业抗风险能力。特别是2007年新一轮经营权续期以来，我局进一步规范对行业的监管，加大了出租车企业兼并重组工作力度，出租汽车企业由当初的56家减少到目前的26家。近几年，我局从以下几个方面，进一步规范出租车行业管理：
1、建立公共客运行业从业人员准入和退出机制，开展出租汽车行业从业人员培训工作，提高准入门槛,实施从业人员资格认证制度，制定长效的教育培训计划，实行严格的培训、考试、考核，从而全面提高出租车驾驶员的整体素质。
2、开展出租汽车企业资质等级评定工作,联合工商、税务部门按照从事公共客运经营企业的准入条件，重新审核经营者的经营资质，对不符合标准的经营企业责令限期整改，整改不到位的实行关、停、并、转。
3、开展“星级达标”活动，以此打造行业服务“品牌”，树立行业“窗口”形象，促进全行业服务水平不断提高，使行业两个文明建设上新台阶。
4、继续开展出租车行业的专项整治行动，重点查处驾驶员的无正当理由拒载、违规拼客、不按规定使用计价器等违章行为，全面提高出租车驾驶员的服务质量，创建一个安全、快捷、规范、文明的城市客运服务环境。
二、加强监督，规范出租车经营市场的举措。
2005年以来，我局开展了公共客运行业“优服务，树形象”、“优质服务年”、“管理服务提升年”、“交通整治和文明创建”、“创建人民满意公交行业”等系列活动，城市公共交通营运秩序和服务质量明显提升。同时，市交通局加大对行业各种违规违章行为的处理力度，对市民反映强烈、严重影响城市形象和行业形象的违法违规行为连续多年不间断开展了“不执行错时交接班制度、无正当理由拒载”、“六站一场一店违规行为”、“无证上岗”、“不主动出具当次有效车票”、“出租汽车治脏”“驾驶员营运时打手机、抽烟、吃零食”、“夜间遮挡牌照违规行为”等多项专项整治行动，建立定期通报制度，兑现处罚措施，年均立案查处各类服务违章行为3,000余起，行业不文明行为呈整体下降趋势。今年，我局继续加强对行业的监管，在出租车行业深入开展“服务提升年”和“百日竞赛”等整治行动，通过专项治理、严管重罚、考核评议、实施退出机制等举措进一步规范出租车企业的经营行为和驾驶员的服务行为。
三、强化考核，促进出租车行业的良性发展。
出租车企业的服务质量直接反映行业的文明程度，进一步规范行业管理与服务，不断强化对企业的考核，努力加强自身建设将是我局当前的重点工作之一，我局将从以下方面强化企业管理：
一是进一步规范行业监管。重点要在“提升行业品质、提升服务质量”上下功夫，抓紧出租车、公交车两个信息管理平台的建立，对行业内所有从业人员统一建立电子信息台帐，建立健全和规范从业人员人员的诚信档案，实施统一的动态管理。
二是进一步提升从业人员素质。要把提升从业人员素质作为提升行业服务质量的一个抓手，着力在从业人员在岗培训、推广普通话、制定行业服务标准、开展星级评定上下功夫，确保从业人员的素质能有一个大的提升空间。
三是用创新提升行业服务。一要全面推行企业契约式的管理。公共客运行业营运服务、营运安全、车容车况、安全维稳、综合治理、人员培训教育、党风廉政建设等各个方面都要签订合同，以特许经营合同的形式来约定规范，以提高行业管理部门的控制力。二要全面加强行业的行为管理。全面制定行业文明服务体系，结合开展星级服务评定、文明服务达标活动，做到早谋划，早启动，早达标，形成文明服务的常态和长效机制。三要全面推进行业精细化管理。全面制定行业各岗位、各类事项的规范、标准和流程，做到管理细化、责任细化、服务细化，工作标准化、协同化。使企业担负起管理责任。四要全面创新监管和考核机制。要通过创新，变被动行政为主动行政，变被动作为为主动作为，变事后监督为事前监督。五要全面创新处罚机制，使行政处罚尽量做到重企业，轻个人，切实增强企业的管理意识和责任意识。六要全面创新基础管理，严格要求企业按月上报财务、营运、车辆、安全、综治等各类报表，将其作为对企业考核和向上级汇报的主要依据。
根据您反映的情况，我们还将进一步加强出租汽车行业的管理，感谢您的关注和支持！
长沙市公共客运管理局